政策法規
Policies and regulations
《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術進(jìn)步法》全文
中華人民共和國(guó)科學(xué)技術進(jìn)步法
目錄
第一章 總則
第二章 基礎研究
第三章 應用研究與成(chéng)果轉化
第四章 企業科技創新
第五章 科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構
第六章 科學(xué)技術人員
第七章 區域科技創新
第八章 國(guó)際科學(xué)技術合作
第九章 保障措施
第十章 監督管理
第十一章 法律責任
第十二章 附則
第一章 總則
第一條 爲了全面(miàn)促進(jìn)科學(xué)技術進(jìn)步，發(fā)揮科學(xué)技術第一生産力、創新第一動力、人才第一資源的作用，促進(jìn)科技成(chéng)果向(xiàng)現實生産力轉化，推動科技創新支撐和引領經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展，全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家，根據憲法，制定本法。
第二條 堅持中國(guó)共産黨對(duì)科學(xué)技術事(shì)業的全面(miàn)領導。
國(guó)家堅持新發(fā)展理念，堅持科技創新在國(guó)家現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作爲國(guó)家發(fā)展的戰略支撐，實施科教興國(guó)戰略、人才強國(guó)戰略和創新驅動發(fā)展戰略，走中國(guó)特色自主創新道(dào)路，建設科技強國(guó)。
第三條 科學(xué)技術進(jìn)步工作應當面(miàn)向(xiàng)世界科技前沿、面(miàn)向(xiàng)經(jīng)濟主戰場、面(miàn)向(xiàng)國(guó)家重大需求、面(miàn)向(xiàng)人民生命健康，爲促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展、維護國(guó)家安全和推動人類可持續發(fā)展服務。
國(guó)家鼓勵科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)，推動應用科學(xué)技術改造提升傳統産業、發(fā)展高新技術産業和社會(huì)事(shì)業，支撐實現碳達峰碳中和目标，催生新發(fā)展動能(néng)，實現高質量發(fā)展。
第四條 國(guó)家完善高效、協同、開(kāi)放的國(guó)家創新體系，統籌科技創新與制度創新，健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟條件下新型舉國(guó)體制，充分發(fā)揮市場配置創新資源的決定性作用，更好(hǎo)發(fā)揮政府作用，優化科技資源配置，提高資源利用效率，促進(jìn)各類創新主體緊密合作、創新要素有序流動、創新生态持續優化，提升體系化能(néng)力和重點突破能(néng)力，增強創新體系整體效能(néng)。
國(guó)家構建和強化以國(guó)家實驗室、國(guó)家科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構、高水平研究型大學(xué)、科技領軍企業爲重要組成(chéng)部分的國(guó)家戰略科技力量，在關鍵領域和重點方向(xiàng)上發(fā)揮戰略支撐引領作用和重大原始創新效能(néng)，服務國(guó)家重大戰略需要。
第五條 國(guó)家統籌發(fā)展和安全，提高科技安全治理能(néng)力，健全預防和化解科技安全風險的制度機制，加強科學(xué)技術研究、開(kāi)發(fā)與應用活動的安全管理，支持國(guó)家安全領域科技創新，增強科技創新支撐國(guó)家安全的能(néng)力和水平。
第六條 國(guó)家鼓勵科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)與高等教育、産業發(fā)展相結合，鼓勵學(xué)科交叉融合和相互促進(jìn)。
國(guó)家加強跨地區、跨行業和跨領域的科學(xué)技術合作，扶持革命老區、民族地區、邊遠地區、欠發(fā)達地區的科學(xué)技術進(jìn)步。 國(guó)家加強軍用與民用科學(xué)技術協調發(fā)展，促進(jìn)軍用與民用科學(xué)技術資源、技術開(kāi)發(fā)需求的互通交流和技術雙向(xiàng)轉移，發(fā)展軍民兩(liǎng)用技術。
第七條 國(guó)家遵循科學(xué)技術活動服務國(guó)家目标與鼓勵自由探索相結合的原則，超前部署重大基礎研究、有重大産業應用前景的前沿技術研究和社會(huì)公益性技術研究，支持基礎研究、前沿技術研究和社會(huì)公益性技術研究持續、穩定發(fā)展，加強原始創新和關鍵核心技術攻關，加快實現高水平科技自立自強。
第八條 國(guó)家保障開(kāi)展科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)的自由，鼓勵科學(xué)探索和技術創新，保護科學(xué)技術人員自由探索等合法權益。
科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校、企業事(shì)業單位和公民有權自主選擇課題，探索未知科學(xué)領域，從事(shì)基礎研究、前沿技術研究和社會(huì)公益性技術研究。
第九條 學(xué)校及其他教育機構應當堅持理論聯系實際，注重培養受教育者的獨立思考能(néng)力、實踐能(néng)力、創新能(néng)力和批判性思維，以及追求真理、崇尚創新、實事(shì)求是的科學(xué)精神。
國(guó)家發(fā)揮高等學(xué)校在科學(xué)技術研究中的重要作用，鼓勵高等學(xué)校開(kāi)展科學(xué)研究、技術開(kāi)發(fā)和社會(huì)服務，培養具有社會(huì)責任感、創新精神和實踐能(néng)力的高級專門人才。
第十條 科學(xué)技術人員是社會(huì)主義現代化建設事(shì)業的重要人才力量，應當受到全社會(huì)的尊重。
國(guó)家堅持人才引領發(fā)展的戰略地位，深化人才發(fā)展體制機制改革，全方位培養、引進(jìn)、用好(hǎo)人才，營造符合科技創新規律和人才成(chéng)長(cháng)規律的環境，充分發(fā)揮人才第一資源作用。
第十一條 國(guó)家營造有利于科技創新的社會(huì)環境，鼓勵機關、群團組織、企業事(shì)業單位、社會(huì)組織和公民參與和支持科學(xué)技術進(jìn)步活動。
全社會(huì)都(dōu)應當尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，形成(chéng)崇尚科學(xué)的風尚。
第十二條 國(guó)家發(fā)展科學(xué)技術普及事(shì)業，普及科學(xué)技術知識，加強科學(xué)技術普及基礎設施和能(néng)力建設，提高全體公民特别是青少年的科學(xué)文化素質。
科學(xué)技術普及是全社會(huì)的共同責任。國(guó)家建立健全科學(xué)技術普及激勵機制，鼓勵科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校、企業事(shì)業單位、社會(huì)組織、科學(xué)技術人員等積極參與和支持科學(xué)技術普及活動。
第十三條 國(guó)家制定和實施知識産權戰略，建立和完善知識産權制度，營造尊重知識産權的社會(huì)環境，保護知識産權，激勵自主創新。
企業事(shì)業單位、社會(huì)組織和科學(xué)技術人員應當增強知識産權意識，增強自主創新能(néng)力，提高創造、運用、保護、管理和服務知識産權的能(néng)力，提高知識産權質量。
第十四條 國(guó)家建立和完善有利于創新的科學(xué)技術評價制度。
科學(xué)技術評價應當堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，以科技創新質量、貢獻、績效爲導向(xiàng)，根據不同科學(xué)技術活動的特點，實行分類評價。
第十五條 國(guó)務院領導全國(guó)科學(xué)技術進(jìn)步工作，制定中長(cháng)期科學(xué)和技術發(fā)展規劃、科技創新規劃，确定國(guó)家科學(xué)技術重大項目、與科學(xué)技術密切相關的重大項目。中長(cháng)期科學(xué)和技術發(fā)展規劃、科技創新規劃應當明确指導方針，發(fā)揮戰略導向(xiàng)作用，引導和統籌科技發(fā)展布局、資源配置和政策制定。
縣級以上人民政府應當將(jiāng)科學(xué)技術進(jìn)步工作納入國(guó)民經(jīng)濟和社會(huì)發(fā)展規劃，保障科學(xué)技術進(jìn)步與經(jīng)濟建設和社會(huì)發(fā)展相協調。
地方各級人民政府應當采取有效措施，加強對(duì)科學(xué)技術進(jìn)步工作的組織和管理，優化科學(xué)技術發(fā)展環境，推進(jìn)科學(xué)技術進(jìn)步。
第十六條 國(guó)務院科學(xué)技術行政部門負責全國(guó)科學(xué)技術進(jìn)步工作的宏觀管理、統籌協調、服務保障和監督實施；國(guó)務院其他有關部門在各自的職責範圍内，負責有關的科學(xué)技術進(jìn)步工作。
縣級以上地方人民政府科學(xué)技術行政部門負責本行政區域的科學(xué)技術進(jìn)步工作；縣級以上地方人民政府其他有關部門在各自的職責範圍内，負責有關的科學(xué)技術進(jìn)步工作。
第十七條 國(guó)家建立科學(xué)技術進(jìn)步工作協調機制，研究科學(xué)技術進(jìn)步工作中的重大問題，協調國(guó)家科學(xué)技術計劃項目的設立及相互銜接，協調科學(xué)技術資源配置、科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構的整合以及科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)與高等教育、産業發(fā)展相結合等重大事(shì)項。
第十八條 每年5月30日爲全國(guó)科技工作者日。
國(guó)家建立和完善科學(xué)技術獎勵制度，設立國(guó)家最高科學(xué)技術獎等獎項，對(duì)在科學(xué)技術進(jìn)步活動中做出重要貢獻的組織和個人給予獎勵。具體辦法由國(guó)務院規定。
國(guó)家鼓勵國(guó)内外的組織或者個人設立科學(xué)技術獎項，對(duì)科學(xué)技術進(jìn)步活動中做出貢獻的組織和個人給予獎勵。
第二章 基礎研究
第十九條 國(guó)家加強基礎研究能(néng)力建設，尊重科學(xué)發(fā)展規律和人才成(chéng)長(cháng)規律，強化項目、人才、基地系統布局，爲基礎研究發(fā)展提供良好(hǎo)的物質條件和有力的制度保障。
國(guó)家加強規劃和部署，推動基礎研究自由探索和目标導向(xiàng)有機結合，圍繞科學(xué)技術前沿、經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展、國(guó)家安全重大需求和人民生命健康，聚焦重大關鍵技術問題，加強新興和戰略産業等領域基礎研究，提升科學(xué)技術的源頭供給能(néng)力。
國(guó)家鼓勵科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校、企業等發(fā)揮自身優勢，加強基礎研究，推動原始創新。
第二十條 國(guó)家财政建立穩定支持基礎研究的投入機制。
國(guó)家鼓勵有條件的地方人民政府結合本地區經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展需要，合理确定基礎研究财政投入，加強對(duì)基礎研究的支持。
國(guó)家引導企業加大基礎研究投入，鼓勵社會(huì)力量通過(guò)捐贈、設立基金等方式多渠道(dào)投入基礎研究，給予财政、金融、稅收等政策支持。
逐步提高基礎研究經(jīng)費在全社會(huì)科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費總額中的比例，與創新型國(guó)家和科技強國(guó)建設要求相适應。
第二十一條 國(guó)家設立自然科學(xué)基金，資助基礎研究，支持人才培養和團隊建設。确定國(guó)家自然科學(xué)基金資助項目，應當堅持宏觀引導、自主申請、平等競争、同行評審、擇優支持的原則。
有條件的地方人民政府結合本地區經(jīng)濟社會(huì)實際情況和發(fā)展需要，可以設立自然科學(xué)基金，支持基礎研究。
第二十二條 國(guó)家完善學(xué)科布局和知識體系建設，推進(jìn)學(xué)科交叉融合，促進(jìn)基礎研究與應用研究協調發(fā)展。
第二十三條 國(guó)家加大基礎研究人才培養力度，強化對(duì)基礎研究人才的穩定支持，提高基礎研究人才隊伍質量和水平。
國(guó)家建立滿足基礎研究需要的資源配置機制，建立與基礎研究相适應的評價體系和激勵機制，營造潛心基礎研究的良好(hǎo)環境，鼓勵和吸引優秀科學(xué)技術人員投身基礎研究。
第二十四條 國(guó)家強化基礎研究基地建設。
國(guó)家完善基礎研究的基礎條件建設，推進(jìn)開(kāi)放共享。
第二十五條 國(guó)家支持高等學(xué)校加強基礎學(xué)科建設和基礎研究人才培養，增強基礎研究自主布局能(néng)力，推動高等學(xué)校基礎研究高質量發(fā)展。
第三章 應用研究與成(chéng)果轉化
第二十六條 國(guó)家鼓勵以應用研究帶動基礎研究，促進(jìn)基礎研究與應用研究、成(chéng)果轉化融通發(fā)展。
國(guó)家完善共性基礎技術供給體系，促進(jìn)創新鏈産業鏈深度融合，保障産業鏈供應鏈安全。
第二十七條 國(guó)家建立和完善科研攻關協調機制，圍繞經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展、國(guó)家安全重大需求和人民生命健康，加強重點領域項目、人才、基地、資金一體化配置，推動産學(xué)研緊密合作，推動關鍵核心技術自主可控。
第二十八條 國(guó)家完善關鍵核心技術攻關舉國(guó)體制，組織實施體現國(guó)家戰略需求的科學(xué)技術重大任務，系統布局具有前瞻性、戰略性的科學(xué)技術重大項目，超前部署關鍵核心技術研發(fā)。
第二十九條 國(guó)家加強面(miàn)向(xiàng)産業發(fā)展需求的共性技術平台和科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構建設，鼓勵地方圍繞發(fā)展需求建設應用研究科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構。
國(guó)家鼓勵科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校加強共性基礎技術研究，鼓勵以企業爲主導，開(kāi)展面(miàn)向(xiàng)市場和産業化應用的研究開(kāi)發(fā)活動。
第三十條 國(guó)家加強科技成(chéng)果中試、工程化和産業化開(kāi)發(fā)及應用，加快科技成(chéng)果轉化爲現實生産力。
利用财政性資金設立的科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構和高等學(xué)校，應當積極促進(jìn)科技成(chéng)果轉化，加強技術轉移機構和人才隊伍建設，建立和完善促進(jìn)科技成(chéng)果轉化制度。
第三十一條 國(guó)家鼓勵企業、科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校和其他組織建立優勢互補、分工明确、成(chéng)果共享、風險共擔的合作機制，按照市場機制聯合組建研究開(kāi)發(fā)平台、技術創新聯盟、創新聯合體等，協同推進(jìn)研究開(kāi)發(fā)與科技成(chéng)果轉化，提高科技成(chéng)果轉移轉化成(chéng)效。
第三十二條 利用财政性資金設立的科學(xué)技術計劃項目所形成(chéng)的科技成(chéng)果，在不損害國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益的前提下，授權項目承擔者依法取得相關知識産權，項目承擔者可以依法自行投資實施轉化、向(xiàng)他人轉讓、聯合他人共同實施轉化、許可他人使用或者作價投資等。
項目承擔者應當依法實施前款規定的知識産權，同時(shí)采取保護措施，并就(jiù)實施和保護情況向(xiàng)項目管理機構提交年度報告；在合理期限内沒(méi)有實施且無正當理由的，國(guó)家可以無償實施，也可以許可他人有償實施或者無償實施。
項目承擔者依法取得的本條第一款規定的知識産權，爲了國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益的需要，國(guó)家可以無償實施，也可以許可他人有償實施或者無償實施。
項目承擔者因實施本條第一款規定的知識産權所産生的利益分配，依照有關法律法規規定執行；法律法規沒(méi)有規定的，按照約定執行。
第三十三條 國(guó)家實行以增加知識價值爲導向(xiàng)的分配政策，按照國(guó)家有關規定推進(jìn)知識産權歸屬和權益分配機制改革，探索賦予科學(xué)技術人員職務科技成(chéng)果所有權或者長(cháng)期使用權制度。
第三十四條 國(guó)家鼓勵利用财政性資金設立的科學(xué)技術計劃項目所形成(chéng)的知識産權首先在境内使用。
前款規定的知識産權向(xiàng)境外的組織或者個人轉讓，或者許可境外的組織或者個人獨占實施的，應當經(jīng)項目管理機構批準；法律、行政法規對(duì)批準機構另有規定的，依照其規定。
第三十五條 國(guó)家鼓勵新技術應用，按照包容審慎原則，推動開(kāi)展新技術、新産品、新服務、新模式應用試驗，爲新技術、新産品應用創造條件。
第三十六條 國(guó)家鼓勵和支持農業科學(xué)技術的應用研究，傳播和普及農業科學(xué)技術知識，加快農業科技成(chéng)果轉化和産業化，促進(jìn)農業科學(xué)技術進(jìn)步，利用農業科學(xué)技術引領鄉村振興和農業農村現代化。
縣級以上人民政府應當采取措施，支持公益性農業科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構和農業技術推廣機構進(jìn)行農業新品種(zhǒng)、新技術的研究開(kāi)發(fā)、應用和推廣。
地方各級人民政府應當鼓勵和引導農業科學(xué)技術服務機構、科技特派員和農村群衆性科學(xué)技術組織爲種(zhǒng)植業、林業、畜牧業、漁業等的發(fā)展提供科學(xué)技術服務，爲農民提供科學(xué)技術培訓和指導。
第三十七條 國(guó)家推動科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)與産品、服務标準制定相結合，科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)與産品設計、制造相結合；引導科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校、企業和社會(huì)組織共同推進(jìn)國(guó)家重大技術創新産品、服務标準的研究、制定和依法采用，參與國(guó)際标準制定。
第三十八條 國(guó)家培育和發(fā)展統一開(kāi)放、互聯互通、競争有序的技術市場，鼓勵創辦從事(shì)技術評估、技術經(jīng)紀和創新創業服務等活動的中介服務機構，引導建立社會(huì)化、專業化、網絡化、信息化和智能(néng)化的技術交易服務體系和創新創業服務體系，推動科技成(chéng)果的應用和推廣。
技術交易活動應當遵循自願平等、互利有償和誠實信用的原則。
第四章 企業科技創新
第三十九條 國(guó)家建立以企業爲主體，以市場爲導向(xiàng)，企業同科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校緊密合作的技術創新體系，引導和扶持企業技術創新活動，支持企業牽頭國(guó)家科技攻關任務，發(fā)揮企業在技術創新中的主體作用，推動企業成(chéng)爲技術創新決策、科研投入、組織科研和成(chéng)果轉化的主體，促進(jìn)各類創新要素向(xiàng)企業集聚，提高企業技術創新能(néng)力。
國(guó)家培育具有影響力和競争力的科技領軍企業，充分發(fā)揮科技領軍企業的創新帶動作用。
第四十條 國(guó)家鼓勵企業開(kāi)展下列活動：
（一）設立内部科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構；
（二）同其他企業或者科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校開(kāi)展合作研究，聯合建立科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構和平台，設立科技企業孵化機構和創新創業平台，或者以委托等方式開(kāi)展科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)；
（三）培養、吸引和使用科學(xué)技術人員；
（四）同科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校、職業院校或者培訓機構聯合培養專業技術人才和高技能(néng)人才，吸引高等學(xué)校畢業生到企業工作；
（五）設立博士後(hòu)工作站或者流動站；
（六）結合技術創新和職工技能(néng)培訓，開(kāi)展科學(xué)技術普及活動，設立向(xiàng)公衆開(kāi)放的普及科學(xué)技術的場館或者設施。
第四十一條 國(guó)家鼓勵企業加強原始創新，開(kāi)展技術合作與交流，增加研究開(kāi)發(fā)和技術創新的投入，自主确立研究開(kāi)發(fā)課題，開(kāi)展技術創新活動。
國(guó)家鼓勵企業對(duì)引進(jìn)技術進(jìn)行消化、吸收和再創新。
企業開(kāi)發(fā)新技術、新産品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用可以按照國(guó)家有關規定，稅前列支并加計扣除，企業科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)儀器、設備可以加速折舊。
第四十二條 國(guó)家完善多層次資本市場，建立健全促進(jìn)科技創新的機制，支持符合條件的科技型企業利用資本市場推動自身發(fā)展。
國(guó)家加強引導和政策扶持，多渠道(dào)拓寬創業投資資金來源，對(duì)企業的創業發(fā)展給予支持。
國(guó)家完善科技型企業上市融資制度，暢通科技型企業國(guó)内上市融資渠道(dào)，發(fā)揮資本市場服務科技創新的融資功能(néng)。
第四十三條 下列企業按照國(guó)家有關規定享受稅收優惠：
（一）從事(shì)高新技術産品研究開(kāi)發(fā)、生産的企業；
（二）科技型中小企業；
（三）投資初創科技型企業的創業投資企業；
（四）法律、行政法規規定的與科學(xué)技術進(jìn)步有關的其他企業。
第四十四條 國(guó)家對(duì)公共研究開(kāi)發(fā)平台和科學(xué)技術中介、創新創業服務機構的建設和運營給予支持。 公共研究開(kāi)發(fā)平台和科學(xué)技術中介、創新創業服務機構應當爲中小企業的技術創新提供服務。
第四十五條 國(guó)家保護企業研究開(kāi)發(fā)所取得的知識産權。企業應當不斷提高知識産權質量和效益，增強自主創新能(néng)力和市場競争能(néng)力。
第四十六條 國(guó)有企業應當建立健全有利于技術創新的研究開(kāi)發(fā)投入制度、分配制度和考核評價制度，完善激勵約束機制。
國(guó)有企業負責人對(duì)企業的技術進(jìn)步負責。對(duì)國(guó)有企業負責人的業績考核，應當將(jiāng)企業的創新投入、創新能(néng)力建設、創新成(chéng)效等情況納入考核範圍。
第四十七條 縣級以上地方人民政府及其有關部門應當創造公平競争的市場環境，推動企業技術進(jìn)步。
國(guó)務院有關部門和省級人民政府應當通過(guò)制定産業、财政、金融、能(néng)源、環境保護和應對(duì)氣候變化等政策，引導、促使企業研究開(kāi)發(fā)新技術、新産品、新工藝，進(jìn)行技術改造和設備更新，淘汰技術落後(hòu)的設備、工藝，停止生産技術落後(hòu)的産品。
第五章 科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構
第四十八條 國(guó)家統籌規劃科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構布局，建立和完善科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)體系。
國(guó)家在事(shì)關國(guó)家安全和經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展全局的重大科技創新領域建設國(guó)家實驗室，建立健全以國(guó)家實驗室爲引領、全國(guó)重點實驗室爲支撐的實驗室體系，完善穩定支持機制。
利用财政性資金設立的科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構，應當堅持以國(guó)家戰略需求爲導向(xiàng)，提供公共科技供給和應急科技支撐。
第四十九條 自然人、法人和非法人組織有權依法設立科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構。境外的組織或者個人可以在中國(guó)境内依法獨立設立科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構，也可以與中國(guó)境内的組織或者個人聯合設立科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構。
從事(shì)基礎研究、前沿技術研究、社會(huì)公益性技術研究的科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構，可以利用财政性資金設立。利用财政性資金設立科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構，應當優化配置，防止重複設置。
科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校可以設立博士後(hòu)流動站或者工作站。科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構可以依法在國(guó)外設立分支機構。
第五十條 科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構享有下列權利：
（一）依法組織或者參加學(xué)術活動；
（二）按照國(guó)家有關規定，自主确定科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)方向(xiàng)和項目，自主決定經(jīng)費使用、機構設置、績效考核及薪酬分配、職稱評審、科技成(chéng)果轉化及收益分配、崗位設置、人員聘用及合理流動等内部管理事(shì)務；
（三）與其他科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校和企業聯合開(kāi)展科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)、技術咨詢、技術服務等活動；
（四）獲得社會(huì)捐贈和資助；
（五）法律、行政法規規定的其他權利。
第五十一條 科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構應當依法制定章程，按照章程規定的職能(néng)定位和業務範圍開(kāi)展科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)活動；加強科研作風學(xué)風建設，建立和完善科研誠信、科技倫理管理制度，遵守科學(xué)研究活動管理規範；不得組織、參加、支持迷信活動。
利用财政性資金設立的科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構開(kāi)展科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)活動，應當爲國(guó)家目标和社會(huì)公共利益服務；有條件的，應當向(xiàng)公衆開(kāi)放普及科學(xué)技術的場館或者設施，組織開(kāi)展科學(xué)技術普及活動。
第五十二條 利用财政性資金設立的科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構，應當建立職責明确、評價科學(xué)、開(kāi)放有序、管理規範的現代院所制度，實行院長(cháng)或者所長(cháng)負責制，建立科學(xué)技術委員會(huì)咨詢制和職工代表大會(huì)監督制等制度，并吸收外部專家參與管理、接受社會(huì)監督；院長(cháng)或者所長(cháng)的聘用引入競争機制。
第五十三條 國(guó)家完善利用财政性資金設立的科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構的評估制度，評估結果作爲機構設立、支持、調整、終止的依據。
第五十四條 利用财政性資金設立的科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構，應當建立健全科學(xué)技術資源開(kāi)放共享機制，促進(jìn)科學(xué)技術資源的有效利用。
國(guó)家鼓勵社會(huì)力量設立的科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構，在合理範圍内實行科學(xué)技術資源開(kāi)放共享。
第五十五條 國(guó)家鼓勵企業和其他社會(huì)力量自行創辦科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構，保障其合法權益。
社會(huì)力量設立的科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構有權按照國(guó)家有關規定，平等競争和參與實施利用财政性資金設立的科學(xué)技術計劃項目。
國(guó)家完善對(duì)社會(huì)力量設立的非營利性科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構稅收優惠制度。
第五十六條 國(guó)家支持發(fā)展新型研究開(kāi)發(fā)機構等新型創新主體，完善投入主體多元化、管理制度現代化、運行機制市場化、用人機制靈活化的發(fā)展模式，引導新型創新主體聚焦科學(xué)研究、技術創新和研發(fā)服務。
第六章 科學(xué)技術人員
第五十七條 國(guó)家營造尊重人才、愛護人才的社會(huì)環境，公正平等、競争擇優的制度環境，待遇适當、保障有力的生活環境，爲科學(xué)技術人員潛心科研創造良好(hǎo)條件。
國(guó)家采取多種(zhǒng)措施，提高科學(xué)技術人員的社會(huì)地位，培養和造就(jiù)專門的科學(xué)技術人才，保障科學(xué)技術人員投入科技創新和研究開(kāi)發(fā)活動，充分發(fā)揮科學(xué)技術人員的作用。禁止以任何方式和手段不公正對(duì)待科學(xué)技術人員及其科技成(chéng)果。
第五十八條 國(guó)家加快戰略人才力量建設，優化科學(xué)技術人才隊伍結構，完善戰略科學(xué)家、科技領軍人才等創新人才和團隊的培養、發(fā)現、引進(jìn)、使用、評價機制，實施人才梯隊、科研條件、管理機制等配套政策。
第五十九條 國(guó)家完善創新人才教育培養機制，在基礎教育中加強科學(xué)興趣培養，在職業教育中加強技術技能(néng)人才培養，強化高等教育資源配置與科學(xué)技術領域創新人才培養的結合，加強完善戰略性科學(xué)技術人才儲備。
第六十條 各級人民政府、企業事(shì)業單位和社會(huì)組織應當采取措施，完善體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制，優化收入結構，建立工資穩定增長(cháng)機制，提高科學(xué)技術人員的工資水平；對(duì)有突出貢獻的科學(xué)技術人員給予優厚待遇和榮譽激勵。
利用财政性資金設立的科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構和高等學(xué)校的科學(xué)技術人員，在履行崗位職責、完成(chéng)本職工作、不發(fā)生利益沖突的前提下，經(jīng)所在單位同意，可以從事(shì)兼職工作獲得合法收入。技術開(kāi)發(fā)、技術咨詢、技術服務等活動的獎酬金提取，按照科技成(chéng)果轉化有關規定執行。
國(guó)家鼓勵科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校、企業等采取股權、期權、分紅等方式激勵科學(xué)技術人員。
第六十一條 各級人民政府和企業事(shì)業單位應當保障科學(xué)技術人員接受繼續教育的權利，并爲科學(xué)技術人員的合理、暢通、有序流動創造環境和條件，發(fā)揮其專長(cháng)。
第六十二條 科學(xué)技術人員可以根據其學(xué)術水平和業務能(néng)力選擇工作單位、競聘相應的崗位，取得相應的職務或者職稱。
科學(xué)技術人員應當信守工作承諾，履行崗位責任，完成(chéng)職務或者職稱相應工作。
第六十三條 國(guó)家實行科學(xué)技術人員分類評價制度，對(duì)從事(shì)不同科學(xué)技術活動的人員實行不同的評價标準和方式，突出創新價值、能(néng)力、貢獻導向(xiàng)，合理确定薪酬待遇、配置學(xué)術資源、設置評價周期，形成(chéng)有利于科學(xué)技術人員潛心研究和創新的人才評價體系，激發(fā)科學(xué)技術人員創新活力。
第六十四條 科學(xué)技術行政等有關部門和企業事(shì)業單位應當完善科學(xué)技術人員管理制度，增強服務意識和保障能(néng)力，簡化管理流程，避免重複性檢查和評估，減輕科學(xué)技術人員項目申報、材料報送、經(jīng)費報銷等方面(miàn)的負擔，保障科學(xué)技術人員科研時(shí)間。
第六十五條 科學(xué)技術人員在艱苦、邊遠地區或者惡劣、危險環境中工作，所在單位應當按照國(guó)家有關規定給予補貼，提供其崗位或者工作場所應有的職業健康衛生保護和安全保障，爲其接受繼續教育、業務培訓等提供便利條件。
第六十六條 青年科學(xué)技術人員、少數民族科學(xué)技術人員、女性科學(xué)技術人員等在競聘專業技術職務、參與科學(xué)技術評價、承擔科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)項目、接受繼續教育等方面(miàn)享有平等權利。鼓勵老年科學(xué)技術人員在科學(xué)技術進(jìn)步中發(fā)揮積極作用。
各級人民政府和企業事(shì)業單位應當爲青年科學(xué)技術人員成(chéng)長(cháng)創造環境和條件，鼓勵青年科學(xué)技術人員在科技領域勇于探索、敢于嘗試，充分發(fā)揮青年科學(xué)技術人員的作用。發(fā)現、培養和使用青年科學(xué)技術人員的情況，應當作爲評價科學(xué)技術進(jìn)步工作的重要内容。
各級人民政府和企業事(shì)業單位應當完善女性科學(xué)技術人員培養、評價和激勵機制，關心孕哺期女性科學(xué)技術人員，鼓勵和支持女性科學(xué)技術人員在科學(xué)技術進(jìn)步中發(fā)揮更大作用。
第六十七條 科學(xué)技術人員應當大力弘揚愛國(guó)、創新、求實、奉獻、協同、育人的科學(xué)家精神，堅守工匠精神，在各類科學(xué)技術活動中遵守學(xué)術和倫理規範，恪守職業道(dào)德，誠實守信；不得在科學(xué)技術活動中弄虛作假，不得參加、支持迷信活動。
第六十八條 國(guó)家鼓勵科學(xué)技術人員自由探索、勇于承擔風險，營造鼓勵創新、寬容失敗的良好(hǎo)氛圍。原始記錄等能(néng)夠證明承擔探索性強、風險高的科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)項目的科學(xué)技術人員已經(jīng)履行了勤勉盡責義務仍不能(néng)完成(chéng)該項目的，予以免責。
第六十九條 科研誠信記錄作爲對(duì)科學(xué)技術人員聘任專業技術職務或者職稱、審批科學(xué)技術人員申請科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)項目、授予科學(xué)技術獎勵等的重要依據。
第七十條 科學(xué)技術人員有依法創辦或者參加科學(xué)技術社會(huì)團體的權利。
科學(xué)技術協會(huì)和科學(xué)技術社會(huì)團體按照章程在促進(jìn)學(xué)術交流、推進(jìn)學(xué)科建設、推動科技創新、開(kāi)展科學(xué)技術普及活動、培養專門人才、開(kāi)展咨詢服務、加強科學(xué)技術人員自律和維護科學(xué)技術人員合法權益等方面(miàn)發(fā)揮作用。
科學(xué)技術協會(huì)和科學(xué)技術社會(huì)團體的合法權益受法律保護。
第七章 區域科技創新
第七十一條 國(guó)家統籌科學(xué)技術資源區域空間布局，推動中央科學(xué)技術資源與地方發(fā)展需求緊密銜接，采取多種(zhǒng)方式支持區域科技創新。
第七十二條 縣級以上地方人民政府應當支持科學(xué)技術研究和應用，爲促進(jìn)科技成(chéng)果轉化創造條件，爲推動區域創新發(fā)展提供良好(hǎo)的創新環境。
第七十三條 縣級以上人民政府及其有關部門制定的與産業發(fā)展相關的科學(xué)技術計劃，應當體現産業發(fā)展的需求。
縣級以上人民政府及其有關部門确定科學(xué)技術計劃項目，應當鼓勵企業平等競争和參與實施；對(duì)符合産業發(fā)展需求、具有明确市場應用前景的項目，應當鼓勵企業聯合科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校共同實施。
地方重大科學(xué)技術計劃實施應當與國(guó)家科學(xué)技術重大任務部署相銜接。
第七十四條 國(guó)務院可以根據需要批準建立國(guó)家高新技術産業開(kāi)發(fā)區、國(guó)家自主創新示範區等科技園區，并對(duì)科技園區的建設、發(fā)展給予引導和扶持，使其形成(chéng)特色和優勢，發(fā)揮集聚和示範帶動效應。
第七十五條 國(guó)家鼓勵有條件的縣級以上地方人民政府根據國(guó)家發(fā)展戰略和地方發(fā)展需要，建設重大科技創新基地與平台，培育創新創業載體，打造區域科技創新高地。
國(guó)家支持有條件的地方建設科技創新中心和綜合性科學(xué)中心，發(fā)揮輻射帶動、深化創新改革和參與全球科技合作作用。
第七十六條 國(guó)家建立區域科技創新合作機制和協同互助機制，鼓勵地方各級人民政府及其有關部門開(kāi)展跨區域創新合作，促進(jìn)各類創新要素合理流動和高效集聚。
第七十七條 國(guó)家重大戰略區域可以依托區域創新平台，構建利益分享機制，促進(jìn)人才、技術、資金等要素自由流動，推動科學(xué)儀器設備、科技基礎設施、科學(xué)工程和科技信息資源等開(kāi)放共享，提高科技成(chéng)果區域轉化效率。
第七十八條 國(guó)家鼓勵地方積極探索區域科技創新模式，尊重區域科技創新集聚規律，因地制宜選擇具有區域特色的科技創新發(fā)展路徑。
第八章 國(guó)際科學(xué)技術合作
第七十九條 國(guó)家促進(jìn)開(kāi)放包容、互惠共享的國(guó)際科學(xué)技術合作與交流，支撐構建人類命運共同體。
第八十條 中華人民共和國(guó)政府發(fā)展同外國(guó)政府、國(guó)際組織之間的科學(xué)技術合作與交流。
國(guó)家鼓勵科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校、科學(xué)技術社會(huì)團體、企業和科學(xué)技術人員等各類創新主體開(kāi)展國(guó)際科學(xué)技術合作與交流，積極參與科學(xué)研究活動，促進(jìn)國(guó)際科學(xué)技術資源開(kāi)放流動，形成(chéng)高水平的科技開(kāi)放合作格局，推動世界科學(xué)技術進(jìn)步。
第八十一條 國(guó)家鼓勵企業事(shì)業單位、社會(huì)組織通過(guò)多種(zhǒng)途徑建設國(guó)際科技創新合作平台，提供國(guó)際科技創新合作服務。
鼓勵企業事(shì)業單位、社會(huì)組織和科學(xué)技術人員參與和發(fā)起(qǐ)國(guó)際科學(xué)技術組織，增進(jìn)國(guó)際科學(xué)技術合作與交流。
第八十二條 國(guó)家采取多種(zhǒng)方式支持國(guó)内外優秀科學(xué)技術人才合作研發(fā)，應對(duì)人類面(miàn)臨的共同挑戰，探索科學(xué)前沿。
國(guó)家支持科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校、企業和科學(xué)技術人員積極參與和發(fā)起(qǐ)組織實施國(guó)際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。
國(guó)家完善國(guó)際科學(xué)技術研究合作中的知識産權保護與科技倫理、安全審查機制。
第八十三條 國(guó)家擴大科學(xué)技術計劃對(duì)外開(kāi)放合作，鼓勵在華外資企業、外籍科學(xué)技術人員等承擔和參與科學(xué)技術計劃項目，完善境外科學(xué)技術人員參與國(guó)家科學(xué)技術計劃項目的機制。
第八十四條 國(guó)家完善相關社會(huì)服務和保障措施，鼓勵在國(guó)外工作的科學(xué)技術人員回國(guó)，吸引外籍科學(xué)技術人員到中國(guó)從事(shì)科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)工作。
科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構及其他科學(xué)技術組織可以根據發(fā)展需要，聘用境外科學(xué)技術人員。利用财政性資金設立的科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校聘用境外科學(xué)技術人員從事(shì)科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)工作的，應當爲其工作和生活提供方便。
外籍傑出科學(xué)技術人員到中國(guó)從事(shì)科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)工作的，按照國(guó)家有關規定，可以優先獲得在華永久居留權或者取得中國(guó)國(guó)籍。
第九章 保障措施
第八十五條 國(guó)家加大财政性資金投入，并制定産業、金融、稅收、政府采購等政策，鼓勵、引導社會(huì)資金投入，推動全社會(huì)科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費持續穩定增長(cháng)。
第八十六條 國(guó)家逐步提高科學(xué)技術經(jīng)費投入的總體水平；國(guó)家财政用于科學(xué)技術經(jīng)費的增長(cháng)幅度，應當高于國(guó)家财政經(jīng)常性收入的增長(cháng)幅度。全社會(huì)科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費應當占國(guó)内生産總值适當的比例，并逐步提高。
第八十七條 财政性科學(xué)技術資金應當主要用于下列事(shì)項的投入：
（一）科學(xué)技術基礎條件與設施建設；
（二）基礎研究和前沿交叉學(xué)科研究；
（三）對(duì)經(jīng)濟建設和社會(huì)發(fā)展具有戰略性、基礎性、前瞻性作用的前沿技術研究、社會(huì)公益性技術研究和重大共性關鍵技術研究；
（四）重大共性關鍵技術應用和高新技術産業化示範；
（五）關系生态環境和人民生命健康的科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)和成(chéng)果的應用、推廣；
（六）農業新品種(zhǒng)、新技術的研究開(kāi)發(fā)和農業科技成(chéng)果的應用、推廣；
（七）科學(xué)技術人員的培養、吸引和使用；
（八）科學(xué)技術普及。
對(duì)利用财政性資金設立的科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構，國(guó)家在經(jīng)費、實驗手段等方面(miàn)給予支持。
第八十八條 設立國(guó)家科學(xué)技術計劃，應當按照國(guó)家需求，聚焦國(guó)家重大戰略任務，遵循科學(xué)研究、技術創新和成(chéng)果轉化規律。
國(guó)家建立科學(xué)技術計劃協調機制和績效評估制度，加強專業化管理。
第八十九條 國(guó)家設立基金，資助中小企業開(kāi)展技術創新，推動科技成(chéng)果轉化與應用。
國(guó)家在必要時(shí)可以設立支持基礎研究、社會(huì)公益性技術研究、國(guó)際聯合研究等方面(miàn)的其他非營利性基金，資助科學(xué)技術進(jìn)步活動。
第九十條 從事(shì)下列活動的，按照國(guó)家有關規定享受稅收優惠：
（一）技術開(kāi)發(fā)、技術轉讓、技術許可、技術咨詢、技術服務；
（二）進(jìn)口國(guó)内不能(néng)生産或者性能(néng)不能(néng)滿足需要的科學(xué)研究、技術開(kāi)發(fā)或者科學(xué)技術普及的用品；
（三）爲實施國(guó)家重大科學(xué)技術專項、國(guó)家科學(xué)技術計劃重大項目，進(jìn)口國(guó)内不能(néng)生産的關鍵設備、原材料或者零部件；
（四）科學(xué)技術普及場館、基地等開(kāi)展面(miàn)向(xiàng)公衆開(kāi)放的科學(xué)技術普及活動；
（五）捐贈資助開(kāi)展科學(xué)技術活動；
（六）法律、國(guó)家有關規定規定的其他科學(xué)研究、技術開(kāi)發(fā)與科學(xué)技術應用活動。
第九十一條 對(duì)境内自然人、法人和非法人組織的科技創新産品、服務，在功能(néng)、質量等指标能(néng)夠滿足政府采購需求的條件下，政府采購應當購買；首次投放市場的，政府采購應當率先購買，不得以商業業績爲由予以限制。
政府采購的産品尚待研究開(kāi)發(fā)的，通過(guò)訂購方式實施。采購人應當優先采用競争性方式确定科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校或者企業進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)，産品研發(fā)合格後(hòu)按約定采購。
第九十二條 國(guó)家鼓勵金融機構開(kāi)展知識産權質押融資業務，鼓勵和引導金融機構在信貸、投資等方面(miàn)支持科學(xué)技術應用和高新技術産業發(fā)展，鼓勵保險機構根據高新技術産業發(fā)展的需要開(kāi)發(fā)保險品種(zhǒng)，促進(jìn)新技術應用。
第九十三條 國(guó)家遵循統籌規劃、優化配置的原則，整合和設置國(guó)家科學(xué)技術研究實驗基地。
國(guó)家鼓勵設置綜合性科學(xué)技術實驗服務單位，爲科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校、企業和科學(xué)技術人員提供或者委托他人提供科學(xué)技術實驗服務。
第九十四條 國(guó)家根據科學(xué)技術進(jìn)步的需要，按照統籌規劃、突出共享、優化配置、綜合集成(chéng)、政府主導、多方共建的原則，統籌購置大型科學(xué)儀器、設備，并開(kāi)展對(duì)以财政性資金爲主購置的大型科學(xué)儀器、設備的聯合評議工作。
第九十五條 國(guó)家加強學(xué)術期刊建設，完善科研論文和科學(xué)技術信息交流機制，推動開(kāi)放科學(xué)的發(fā)展，促進(jìn)科學(xué)技術交流和傳播。
第九十六條 國(guó)家鼓勵國(guó)内外的組織或者個人捐贈财産、設立科學(xué)技術基金，資助科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)和科學(xué)技術普及。
第九十七條 利用财政性資金設立的科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校和企業，在推進(jìn)科技管理改革、開(kāi)展科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)、實施科技成(chéng)果轉化活動過(guò)程中，相關負責人銳意創新探索，出現決策失誤、偏差，但盡到合理注意義務和監督管理職責，未牟取非法利益的，免除其決策責任。
第十章 監督管理
第九十八條 國(guó)家加強科技法治化建設和科研作風學(xué)風建設，建立和完善科研誠信制度和科技監督體系，健全科技倫理治理體制，營造良好(hǎo)科技創新環境。
第九十九條 國(guó)家完善科學(xué)技術決策的規則和程序，建立規範的咨詢和決策機制，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化和法治化。
國(guó)家改革完善重大科學(xué)技術決策咨詢制度。制定科學(xué)技術發(fā)展規劃和重大政策，确定科學(xué)技術重大項目、與科學(xué)技術密切相關的重大項目，應當充分聽取科學(xué)技術人員的意見，發(fā)揮智庫作用，擴大公衆參與，開(kāi)展科學(xué)評估，實行科學(xué)決策。
第一百條 國(guó)家加強财政性科學(xué)技術資金績效管理，提高資金配置效率和使用效益。财政性科學(xué)技術資金的管理和使用情況，應當接受審計機關、财政部門的監督檢查。
科學(xué)技術行政等有關部門應當加強對(duì)利用财政性資金設立的科學(xué)技術計劃實施情況的監督，強化科研項目資金協調、評估、監管。
任何組織和個人不得虛報、冒領、貪污、挪用、截留财政性科學(xué)技術資金。
第一百零一條 國(guó)家建立科學(xué)技術計劃項目分類管理機制，強化對(duì)項目實效的考核評價。利用财政性資金設立的科學(xué)技術計劃項目，應當堅持問題導向(xiàng)、目标導向(xiàng)、需求導向(xiàng)進(jìn)行立項，按照國(guó)家有關規定擇優确定項目承擔者。
國(guó)家建立科技管理信息系統，建立評審專家庫，健全科學(xué)技術計劃項目的專家評審制度和評審專家的遴選、回避、保密、問責制度。
第一百零二條 國(guó)務院科學(xué)技術行政部門應當會(huì)同國(guó)務院有關主管部門，建立科學(xué)技術研究基地、科學(xué)儀器設備等資産和科學(xué)技術文獻、科學(xué)技術數據、科學(xué)技術自然資源、科學(xué)技術普及資源等科學(xué)技術資源的信息系統和資源庫，及時(shí)向(xiàng)社會(huì)公布科學(xué)技術資源的分布、使用情況。
科學(xué)技術資源的管理單位應當向(xiàng)社會(huì)公布所管理的科學(xué)技術資源的共享使用制度和使用情況，并根據使用制度安排使用；法律、行政法規規定應當保密的，依照其規定。
科學(xué)技術資源的管理單位不得侵犯科學(xué)技術資源使用者的知識産權，并應當按照國(guó)家有關規定确定收費标準。管理單位和使用者之間的其他權利義務關系由雙方約定。
第一百零三條 國(guó)家建立科技倫理委員會(huì)，完善科技倫理制度規範，加強科技倫理教育和研究，健全審查、評估、監管體系。
科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校、企業事(shì)業單位等應當履行科技倫理管理主體責任，按照國(guó)家有關規定建立健全科技倫理審查機制，對(duì)科學(xué)技術活動開(kāi)展科技倫理審查。
第一百零四條 國(guó)家加強科研誠信建設，建立科學(xué)技術項目誠信檔案及科研誠信管理信息系統，堅持預防與懲治并舉、自律與監督并重，完善對(duì)失信行爲的預防、調查、處理機制。
縣級以上地方人民政府和相關行業主管部門采取各種(zhǒng)措施加強科研誠信建設，企業事(shì)業單位和社會(huì)組織應當履行科研誠信管理的主體責任。
任何組織和個人不得虛構、僞造科研成(chéng)果，不得發(fā)布、傳播虛假科研成(chéng)果，不得從事(shì)學(xué)術論文及其實驗研究數據、科學(xué)技術計劃項目申報驗收材料等的買賣、代寫、代投服務。
第一百零五條 國(guó)家建立健全科學(xué)技術統計調查制度和國(guó)家創新調查制度，掌握國(guó)家科學(xué)技術活動基本情況，監測和評價國(guó)家創新能(néng)力。
國(guó)家建立健全科技報告制度，财政性資金資助的科學(xué)技術計劃項目的承擔者應當按照規定及時(shí)提交報告。
第一百零六條 國(guó)家實行科學(xué)技術保密制度，加強科學(xué)技術保密能(néng)力建設，保護涉及國(guó)家安全和利益的科學(xué)技術秘密。
國(guó)家依法實行重要的生物種(zhǒng)質資源、遺傳資源、數據資源等科學(xué)技術資源和關鍵核心技術出境管理制度。
第一百零七條 禁止危害國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益、危害人體健康、違背科研誠信和科技倫理的科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)和應用活動。
從事(shì)科學(xué)技術活動，應當遵守科學(xué)技術活動管理規範。對(duì)嚴重違反科學(xué)技術活動管理規範的組織和個人，由科學(xué)技術行政等有關部門記入科研誠信嚴重失信行爲數據庫。
第十一章 法律責任
第一百零八條 違反本法規定，科學(xué)技術行政等有關部門及其工作人員，以及其他依法履行公職的人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第一百零九條 違反本法規定，濫用職權阻撓、限制、壓制科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)活動，或者利用職權打壓、排擠、刁難科學(xué)技術人員的，對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第一百一十條 違反本法規定，虛報、冒領、貪污、挪用、截留用于科學(xué)技術進(jìn)步的财政性資金或者社會(huì)捐贈資金的，由有關主管部門責令改正，追回有關财政性資金，責令退還(hái)捐贈資金，給予警告或者通報批評，并可以暫停撥款，終止或者撤銷相關科學(xué)技術活動；情節嚴重的，依法處以罰款，禁止一定期限内承擔或者參與财政性資金支持的科學(xué)技術活動；對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處罰和處分。
第一百一十一條 違反本法規定，利用财政性資金和國(guó)有資本購置大型科學(xué)儀器、設備後(hòu)，不履行大型科學(xué)儀器、設備等科學(xué)技術資源共享使用義務的，由有關主管部門責令改正，給予警告或者通報批評，對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第一百一十二條 違反本法規定，進(jìn)行危害國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益、危害人體健康、違背科研誠信和科技倫理的科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)和應用活動的，由科學(xué)技術人員所在單位或者有關主管部門責令改正；獲得用于科學(xué)技術進(jìn)步的财政性資金或者有違法所得的，由有關主管部門終止或者撤銷相關科學(xué)技術活動，追回财政性資金，沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，由有關主管部門向(xiàng)社會(huì)公布其違法行爲，依法給予行政處罰和處分，禁止一定期限内承擔或者參與财政性資金支持的科學(xué)技術活動、申請相關科學(xué)技術活動行政許可；對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處罰和處分。
違反本法規定，虛構、僞造科研成(chéng)果，發(fā)布、傳播虛假科研成(chéng)果，或者從事(shì)學(xué)術論文及其實驗研究數據、科學(xué)技術計劃項目申報驗收材料等的買賣、代寫、代投服務的，由有關主管部門給予警告或者通報批評，處以罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，吊銷許可證件。
第一百一十三條 違反本法規定，從事(shì)科學(xué)技術活動違反科學(xué)技術活動管理規範的，由有關主管部門責令限期改正，并可以追回有關财政性資金，給予警告或者通報批評，暫停撥款、終止或者撤銷相關财政性資金支持的科學(xué)技術活動；情節嚴重的，禁止一定期限内承擔或者參與财政性資金支持的科學(xué)技術活動，取消一定期限内财政性資金支持的科學(xué)技術活動管理資格；對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第一百一十四條 違反本法規定，騙取國(guó)家科學(xué)技術獎勵的，由主管部門依法撤銷獎勵，追回獎章、證書和獎金等，并依法給予處分。
違反本法規定，提名單位或者個人提供虛假數據、材料，協助他人騙取國(guó)家科學(xué)技術獎勵的，由主管部門給予通報批評；情節嚴重的，暫停或者取消其提名資格，并依法給予處分。
第一百一十五條 違反本法規定的行爲，本法未作行政處罰規定，其他有關法律、行政法規有規定的，依照其規定；造成(chéng)财産損失或者其他損害的，依法承擔民事(shì)責任；構成(chéng)違反治安管理行爲的，依法給予治安管理處罰；構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。
第十二章 附則
第一百一十六條 涉及國(guó)防科學(xué)技術進(jìn)步的其他有關事(shì)項，由國(guó)務院、中央軍事(shì)委員會(huì)規定。
第一百一十七條 本法自2022年1月1日起(qǐ)施行。
