近日，雲南省林業和草原局、雲南省發(fā)展和改革委員會(huì)、雲南省财政廳、雲南省農業農村廳、雲南省鄉村振興局聯合出台《關于加快推進(jìn)林下經(jīng)濟高質量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。爲便于全省各級各部門更好(hǎo)理解《意見》的相關内容，切實做好(hǎo)貫徹落實工作，現將(jiāng)《意見》的出台背景和主要内容等說(shuō)明如下。

一、出台背景

雲南森林資源豐富，發(fā)展林下經(jīng)濟潛力巨大。爲深入貫徹習近平總書記考察雲南重要講話精神和省委十一屆四次全會(huì)精神，踐行綠水青山就(jiù)是金山銀山理念，圍繞省委“3815”戰略發(fā)展目标，提高森林資源利用水平，進(jìn)一步做大做強林草資源經(jīng)濟，促農增收，省林草局等5部門聯合出台《意見》。

二、發(fā)展目标

《意見》明确，到2025年，全省發(fā)展林下經(jīng)濟利用面(miàn)積達到6000萬畝以上，年産值達3000億元以上。涉林下經(jīng)濟國(guó)家級龍頭企業5家以上、省級龍頭企業100家以上。

三、主要内容

明确十大重點任務。一是大力發(fā)展林下種(zhǒng)植業。因地制宜推廣林藥、林菌、林菜、林草等種(zhǒng)植模式，加強林下中藥材、林菜等種(zhǒng)植基地建設，支持利用林下或林緣仿野生培育高産高效菌類。二是積極發(fā)展林下産品采集業。依法适度對(duì)森林中可利用的非木質資源進(jìn)行采集利用，加大高原特色野生食用菌等的人工保育促繁力度，開(kāi)展筍用竹、香椿等林下采集類資源的培育。三是适度發(fā)展林下養殖業。推廣林畜、林禽、林蜂等發(fā)展模式，以地方特色優質品種(zhǒng)爲主，在林内适度發(fā)展家畜、家禽、林蜂等。四是大力發(fā)展森林景觀利用。大力發(fā)展生态旅遊、森林康養等産業，加快推進(jìn)森林景觀綠化美化，推進(jìn)康養基地建設，完善森林康養産品體系。五是育強壯大市場經(jīng)營主體。鼓勵各類社會(huì)資本進(jìn)山入林，鼓勵國(guó)有林場發(fā)展林下經(jīng)濟。加強招商引資和本土特色企業培育，鼓勵村集體經(jīng)濟組織成(chéng)立“兩(liǎng)山合作社”，推進(jìn)規模化經(jīng)營，完善“雙綁”利益聯結機制，鼓勵返鄉入鄉人員通過(guò)發(fā)展或參與林下經(jīng)濟相關産業。六是促進(jìn)林下産品加工轉型升級。推進(jìn)林下産品産地初加工和産地趁鮮加工，加強林業産業示範園區建設，引導林下産品加工企業向(xiàng)園區聚集。支持精深加工和新産品研發(fā)，延伸産業鏈。七是強化産品質量安全監管。建立完善标準化生産體系，加強食用林産品質量檢驗檢測和監督管控，深入推進(jìn)林下産品追溯體系建設，構建全産業鏈監管體系。八是培育林下經(jīng)濟特色品牌。支持林下産品參與綠色食品、有機農産品等的認定，參與國(guó)家地理标志産品、原産地保護标識等認證。支持企業申請使用地理标志保護産品專用标志，争取特色林下産品進(jìn)入國(guó)家新資源食品目錄或地方特色食品目錄，鼓勵和支持企業參加各類博（展）覽會(huì)。九是拓展産銷貿易服務。統籌批發(fā)市場和集配中心建設。引導産銷銜接、以銷定産。推動更多優質林下産品上線交易，推廣實施“互聯網+林下經(jīng)濟”營銷模式，支持地方政府、行業協會(huì)和産業聯盟定期舉辦展銷活動。十是推進(jìn)基礎設施建設。加大林區道(dào)路、灌溉、電力、通訊和網絡等基礎設施投入，支持冷鏈物流設施建設發(fā)展，開(kāi)發(fā)适應林下經(jīng)濟産業發(fā)展的信息技術、産品、應用和服務。

此外，《意見》還(hái)明确了加強組織領導、維護良好(hǎo)生态環境、用活林地資源政策、加大财稅金融支持、強化人才科技支撐等五項保障措施。