政策法規
Policies and regulations
重要文件 ||《鄉村建設行動實施方案》
《鄉村建設行動實施方案》主要内容具體如下:
鄉村建設是實施鄉村振興戰略的重要任務,也是國(guó)家現代化建設的重要内容。黨的十八大以來,各地區各部門認真貫徹黨中央、國(guó)務院決策部署,把公共基礎設施建設重點放在農村,持續改善農村生産生活條件,鄉村面(miàn)貌發(fā)生巨大變化。同時(shí),我國(guó)農村基礎設施和公共服務體系還(hái)不健全,部分領域還(hái)存在一些突出短闆和薄弱環節,與農民群衆日益增長(cháng)的美好(hǎo)生活需要還(hái)有差距。爲紮實推進(jìn)鄉村建設行動,進(jìn)一步提升鄉村宜居宜業水平,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導,堅持農業農村優先發(fā)展,把鄉村建設擺在社會(huì)主義現代化建設的重要位置,順應農民群衆對(duì)美好(hǎo)生活的向(xiàng)往,以普惠性、基礎性、兜底性民生建設爲重點,強化規劃引領,統籌資源要素,動員各方力量,加強農村基礎設施和公共服務體系建設,建立自下而上、村民自治、農民參與的實施機制,既盡力而爲又量力而行,求好(hǎo)不求快,幹一件成(chéng)一件,努力讓農村具備更好(hǎo)生活條件,建設宜居宜業美麗鄉村。
(二)工作原則
——尊重規律、穩紮穩打。順應鄉村發(fā)展規律,合理安排村莊建設時(shí)序,保持足夠的曆史耐心,久久爲功、從容建設。樹立正确政績觀,把保障和改善民生建立在财力可持續和農民可承受的基礎之上,防止刮風搞運動,防止超越發(fā)展階段搞大融資、大拆建、大開(kāi)發(fā),牢牢守住防範化解債務風險底線。
——因地制宜、分類指導。鄉村建設要同地方經(jīng)濟發(fā)展水平相适應、同當地文化和風土人情相協調,結合農民群衆實際需要,分區分類明确目标任務,合理确定公共基礎設施配置和基本公共服務标準,不搞齊步走、“一刀切”,避免在“空心村”無效投入、造成(chéng)浪費。
——注重保護、體現特色。傳承保護傳統村落民居和優秀鄉土文化,突出地域特色和鄉村特點,保留具有本土特色和鄉土氣息的鄉村風貌,防止機械照搬城鎮建設模式,打造各具特色的現代版“富春山居圖”。
——政府引導、農民參與。發(fā)揮政府在規劃引導、政策支持、組織保障等方面(miàn)作用,堅持爲農民而建,尊重農民意願,保障農民物質利益和民主權利,廣泛依靠農民、教育引導農民、組織帶動農民搞建設,不搞大包大攬、強迫命令,不代替農民選擇。
——建管并重、長(cháng)效運行。堅持先建機制、後(hòu)建工程,統籌推進(jìn)農村公共基礎設施建設與管護,健全建管用相結合的長(cháng)效機制,确保鄉村建設項目長(cháng)期穩定發(fā)揮效用,防止重建輕管、重建輕用。
——節約資源、綠色建設。樹立綠色低碳理念,促進(jìn)資源集約節約循環利用,推行綠色規劃、綠色設計、綠色建設,實現鄉村建設與自然生态環境有機融合。
(三)行動目标。到2025年,鄉村建設取得實質性進(jìn)展,農村人居環境持續改善,農村公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸取得積極進(jìn)展,農村基本公共服務水平穩步提升,農村精神文明建設顯著加強,農民獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強。
二、重點任務
(四)加強鄉村規劃建設管理。堅持縣域規劃建設一盤棋,明确村莊布局分類,細化分類标準。合理劃定各類空間管控邊界,優化布局鄉村生活空間,因地制宜界定鄉村建設規劃範圍,嚴格保護農業生産空間和鄉村生态空間,牢牢守住18億畝耕地紅線。嚴禁随意撤并村莊搞大社區、違背農民意願大拆大建。積極有序推進(jìn)村莊規劃編制。發(fā)揮村莊規劃指導約束作用,确保各項建設依規有序開(kāi)展。建立政府組織領導、村民發(fā)揮主體作用、專業人員開(kāi)展技術指導的村莊規劃編制機制,共建共治共享美好(hǎo)家園。
(五)實施農村道(dào)路暢通工程。繼續開(kāi)展“四好(hǎo)農村路”示範創建,推動農村公路建設項目更多向(xiàng)進(jìn)村入戶傾斜。以縣域爲單元,加快構建便捷高效的農村公路骨幹網絡,推進(jìn)鄉鎮對(duì)外快速骨幹公路建設,加強鄉村産業路、旅遊路、資源路建設,促進(jìn)農村公路與鄉村産業深度融合發(fā)展。推進(jìn)較大人口規模自然村(組)通硬化路建設,有序推進(jìn)建制村通雙車道(dào)公路改造、窄路基路面(miàn)拓寬改造或錯車道(dào)建設。加強通村公路和村内道(dào)路連接,統籌規劃和實施農村公路的穿村路段建設,兼顧村内主幹道(dào)功能(néng)。積極推進(jìn)具備條件的地區城市公交線路向(xiàng)周邊重點村鎮延伸,有序實施班線客運公交化改造。開(kāi)展城鄉交通運輸一體化示範創建。加強農村道(dào)路橋梁、臨水臨崖和切坡填方路段安全隐患排查治理。深入推進(jìn)農村公路“安全生命防護工程”。加強農村客運安全監管。強化消防車道(dào)建設管理,推進(jìn)林區牧區防火隔離帶、應急道(dào)路建設。
(六)強化農村防汛抗旱和供水保障。加強防汛抗旱基礎設施建設,防範水庫垮壩、中小河流洪水、山洪災害等風險,充分發(fā)揮骨幹水利工程防災減災作用,完善抗旱水源工程體系。穩步推進(jìn)農村飲水安全向(xiàng)農村供水保障轉變。強化水源保護和水質保障,推進(jìn)劃定千人以上規模飲用水水源保護區或保護範圍,配套完善農村千人以上供水工程淨化消毒設施設備,健全水質檢測監測體系。實施規模化供水工程建設和小型供水工程标準化改造,更新改造一批老舊供水工程和管網。有條件地區可由城鎮管網向(xiàng)周邊村莊延伸供水,因地制宜推進(jìn)供水入戶,同步推進(jìn)消防取水設施建設。按照“補償成(chéng)本、公平負擔”的原則,健全農村集中供水工程合理水價形成(chéng)機制。
(七)實施鄉村清潔能(néng)源建設工程。鞏固提升農村電力保障水平,推進(jìn)城鄉配電網建設,提高邊遠地區供電保障能(néng)力。發(fā)展太陽能(néng)、風能(néng)、水能(néng)、地熱能(néng)、生物質能(néng)等清潔能(néng)源,在條件适宜地區探索建設多能(néng)互補的分布式低碳綜合能(néng)源網絡。按照先立後(hòu)破、農民可承受、發(fā)展可持續的要求,穩妥有序推進(jìn)北方農村地區清潔取暖,加強煤炭清潔化利用,推進(jìn)散煤替代,逐步提高清潔能(néng)源在農村取暖用能(néng)中的比重。
(八)實施農産品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。加快農産品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設,推進(jìn)鮮活農産品低溫處理和産後(hòu)減損。依托家庭農場、農民合作社等農業經(jīng)營主體,發(fā)展産地冷藏保鮮,建設通風貯藏庫、機械冷庫、氣調貯藏庫、預冷及配套設施設備等農産品冷藏保鮮設施。面(miàn)向(xiàng)農産品優勢産區、重要集散地和主要銷區,完善國(guó)家骨幹冷鏈物流基地布局建設,整合優化存量冷鏈物流資源。圍繞服務産地農産品集散和完善銷地冷鏈物流網絡,推進(jìn)産銷冷鏈集配中心建設,加強與國(guó)家骨幹冷鏈物流基地間的功能(néng)對(duì)接和業務聯通,打造高效銜接農産品産銷的冷鏈物流通道(dào)網絡。完善農産品産地批發(fā)市場。實施縣域商業建設行動,完善農村商業體系,改造提升縣城連鎖商超和物流配送中心,支持有條件的鄉鎮建設商貿中心,發(fā)展新型鄉村便利店,擴大農村電商覆蓋面(miàn)。健全縣鄉村三級物流配送體系,引導利用村内現有設施,建設村級寄遞物流綜合服務站,發(fā)展專業化農産品寄遞服務。宣傳推廣農村物流服務品牌,深化交通運輸與郵政快遞融合發(fā)展,提高農村物流配送效率。
(九)實施數字鄉村建設發(fā)展工程。推進(jìn)數字技術與農村生産生活深度融合,持續開(kāi)展數字鄉村試點。加強農村信息基礎設施建設,深化農村光纖網絡、移動通信網絡、數字電視和下一代互聯網覆蓋,進(jìn)一步提升農村通信網絡質量和覆蓋水平。加快建設農業農村遙感衛星等天基設施。建立農業農村大數據體系,推進(jìn)重要農産品全産業鏈大數據建設。發(fā)展智慧農業,深入實施“互聯網+”農産品出村進(jìn)城工程和“數商興農”行動,構建智慧農業氣象平台。推進(jìn)鄉村管理服務數字化,推進(jìn)農村集體經(jīng)濟、集體資産、農村産權流轉交易數字化管理。推動“互聯網+”服務向(xiàng)農村延伸覆蓋,推進(jìn)涉農事(shì)項在線辦理,加快城鄉災害監測預警信息共享。深入實施“雪亮工程”。深化鄉村地名信息服務提升行動。
(十)實施村級綜合服務設施提升工程。推進(jìn)“一站式”便民服務,整合利用現有設施和場地,完善村級綜合服務站點,支持黨務服務、基本公共服務和公共事(shì)業服務就(jiù)近或線上辦理。加強村級綜合服務設施建設,進(jìn)一步提高村級綜合服務設施覆蓋率。加強農村全民健身場地設施建設。推進(jìn)公共照明設施與村内道(dào)路、公共場所一體規劃建設,加強行政村村内主幹道(dào)路燈建設。加快推進(jìn)完善革命老區、民族地區、邊疆地區、欠發(fā)達地區基層應急廣播體系。因地制宜建設農村應急避難場所,開(kāi)展農村公共服務設施無障礙建設和改造。
(十一)實施農房質量安全提升工程。推進(jìn)農村低收入群體等重點對(duì)象危房改造和地震高烈度設防地區農房抗震改造,逐步建立健全農村低收入群體住房安全保障長(cháng)效機制。加強農房周邊地質災害綜合治理。深入開(kāi)展農村房屋安全隐患排查整治,以用作經(jīng)營的農村自建房爲重點,對(duì)排查發(fā)現存在安全隐患的房屋進(jìn)行整治。新建農房要避開(kāi)自然災害易發(fā)地段,順應地形地貌,不随意切坡填方棄渣,不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹,形成(chéng)自然、緊湊、有序的農房群落。農房建設要滿足質量安全和抗震設防要求,推動配置水暖廚衛等設施。因地制宜推廣裝配式鋼結構、木竹結構等安全可靠的新型建造方式。以農村房屋及其配套設施建設爲主體,完善農村工程建設項目管理制度,省級統籌建立從用地、規劃、建設到使用的一體化管理體制機制,并按照“誰審批、誰監管”的要求,落實安全監管責任。建設農村房屋綜合信息管理平台,完善農村房屋建設技術标準和規範。加強曆史文化名鎮名村、傳統村落、傳統民居保護與利用,提升防火防震防垮塌能(néng)力。保護民族村寨、特色民居、文物古迹、農業遺迹、民俗風貌。
(十二)實施農村人居環境整治提升五年行動。推進(jìn)農村廁所革命,加快研發(fā)幹旱、寒冷等地區衛生廁所适用技術和産品,因地制宜選擇改廁技術模式,引導新改戶用廁所基本入院入室,合理規劃布局公共廁所,穩步提高衛生廁所普及率。統籌農村改廁和生活污水、黑臭水體治理,因地制宜建設污水處理設施,基本消除較大面(miàn)積的農村黑臭水體。健全農村生活垃圾收運處置體系,完善縣鄉村三級設施和服務,推動農村生活垃圾分類減量與資源化處理利用,建設一批區域農村有機廢棄物綜合處置利用設施。加強入戶道(dào)路建設,構建通村入戶的基礎網絡,穩步解決村内道(dào)路泥濘、村民出行不便、出行不安全等問題。全面(miàn)清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘垣斷壁,加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作,整治農村戶外廣告。因地制宜開(kāi)展荒山荒地荒灘綠化,加強農田(牧場)防護林建設和修複,引導鼓勵農民開(kāi)展庭院和村莊綠化美化,建設村莊小微公園和公共綠地。實施水系連通及水美鄉村建設試點。加強鄉村風貌引導,編制村容村貌提升導則。
(十三)實施農村基本公共服務提升行動。發(fā)揮縣域内城鄉融合發(fā)展支撐作用,強化縣城綜合服務功能(néng),推動服務重心下移、資源下沉,采取固定設施、流動服務等方式,提高農村居民享受公共服務的可及性、便利性。優先規劃、持續改善農村義務教育學(xué)校基本辦學(xué)條件,支持建設城鄉學(xué)校共同體。多渠道(dào)增加農村普惠性學(xué)前教育資源供給。鞏固提升高中階段教育普及水平,發(fā)展涉農職業教育,建設一批産教融合基地,新建改擴建一批中等職業學(xué)校。加強農村職業院校基礎能(néng)力建設,進(jìn)一步推進(jìn)鄉村地區繼續教育發(fā)展。改革完善鄉村醫療衛生體系,加快補齊公共衛生服務短闆,完善基層公共衛生設施。支持建設緊密型縣域醫共體。加強鄉鎮衛生院發(fā)熱門診或診室等設施條件建設,選建一批中心衛生院。持續提升村衛生室标準化建設和健康管理水平,推進(jìn)村級醫療疾控網底建設。落實鄉村醫生待遇,保障合理收入,完善培養使用、養老保障等政策。完善養老助殘服務設施,支持有條件的農村建立養老助殘機構,建設養老助殘和未成(chéng)年人保護服務設施,培育區域性養老助殘服務中心。發(fā)展農村幸福院等互助型養老,支持衛生院利用現有資源開(kāi)展農村重度殘疾人托養照護服務。推進(jìn)鄉村公益性殡葬服務設施建設和管理。開(kāi)展縣鄉村公共服務一體化示範建設。
(十四)加強農村基層組織建設。深入抓黨建促鄉村振興,充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模範作用。大力開(kāi)展鄉村振興主題培訓。選優配強鄉鎮領導班子特别是黨政正職。充實加強鄉鎮工作力量。持續優化村“兩(liǎng)委”班子特别是帶頭人隊伍,推動在全面(miàn)推進(jìn)鄉村振興中幹事(shì)創業。派強用好(hǎo)駐村第一書記和工作隊,健全常态化駐村工作機制,做到脫貧村、易地扶貧搬遷安置村(社區)、鄉村振興任務重的村、黨組織軟弱渙散村全覆蓋,推動各級黨組織通過(guò)駐村工作有計劃地培養鍛煉幹部。加大在青年農民特别是緻富能(néng)手、農村外出務工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員力度。強化縣級黨委統籌和鄉鎮、村黨組織引領,推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。常态化整頓軟弱渙散村黨組織。完善黨組織領導的鄉村治理體系,推行網格化管理和服務,做到精準化、精細化,推動建設充滿活力、和諧有序的善治鄉村。推進(jìn)更高水平的平安法治鄉村建設,依法嚴厲打擊農村黃賭毒、侵害農村婦女兒童人身權利等各種(zhǒng)違法犯罪行爲,切實維護農村社會(huì)平安穩定。
(十五)深入推進(jìn)農村精神文明建設。深入開(kāi)展習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習教育,廣泛開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢宣傳教育,加強思想政治引領。弘揚和踐行社會(huì)主義核心價值觀,推動融入農村發(fā)展和農民生活。拓展新時(shí)代文明實踐中心建設,廣泛開(kāi)展文明實踐志願服務。推進(jìn)鄉村文化設施建設,建設文化禮堂、文化廣場、鄉村戲台、非遺傳習場所等公共文化設施。深入開(kāi)展農村精神文明創建活動,持續推進(jìn)農村移風易俗,健全道(dào)德評議會(huì)、紅白理事(shì)會(huì)、村規民約等機制,治理高價彩禮、人情攀比、封建迷信等不良風氣,推廣積分制、數字化等典型做法。
三、創新鄉村建設推進(jìn)機制
(十六)建立專項任務責任制。按照一項任務、一個推進(jìn)方案的要求,牽頭部門要加強統籌協調,制定專項推進(jìn)方案,指導地方組織實施。各地要細化措施,強化政策的銜接協調,形成(chéng)工作合力,加強項目和資金監督管理,防止造成(chéng)資金和資源浪費。
(十七)建立項目庫管理制度。按照村申報、鄉審核、縣審定原則,在縣一級普遍建立鄉村建設相關項目庫。加強項目論證,優先納入群衆需求強烈、短闆突出、兼顧農業生産和農民生活條件改善的項目,切實提高入庫項目質量。安排鄉村建設項目資金,原則上須從項目庫中選擇項目。各地可結合實際制定“負面(miàn)清單”,防止形象工程。建立健全入庫項目審核機制和績效評估機制。
(十八)優化項目實施流程。對(duì)于按照固定資産投資管理的小型村莊建設項目,按規定施行簡易審批。對(duì)于采取以工代赈方式實施的農業農村基礎設施項目,按照招标投标法和村莊建設項目施行簡易審批的有關要求,可以不進(jìn)行招标。對(duì)于農民投資投勞項目,采取直接補助、以獎代補等方式推進(jìn)建設。對(duì)于重大鄉村建設項目,嚴格規範招投标項目範圍和實施程序,不得在法律法規外,針對(duì)投資規模、工程造價、招标文件編制等設立其他審批審核程序。嚴格規範鄉村建設用地審批管理,堅決遏制亂占耕地建房。
(十九)完善農民參與鄉村建設機制。健全黨組織領導的村民自治機制,充分發(fā)揮村民委員會(huì)、村務監督委員會(huì)、集體經(jīng)濟組織作用,堅持和完善“四議兩(liǎng)公開(kāi)”制度,依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事(shì)會(huì)、村民理事(shì)會(huì)、村民監事(shì)會(huì)等,引導農民全程參與鄉村建設,保障農民的知情權、參與權、監督權。在項目謀劃環節,加強農民培訓和指導,組織農民議事(shì),激發(fā)農民主動參與意願,保障農民參與決策。在項目建設環節,鼓勵村民投工投勞、就(jiù)地取材開(kāi)展建設,積極推廣以工代赈方式,吸納更多農村低收入群體就(jiù)地就(jiù)近就(jiù)業。在項目管護環節,推行“門前三包”、受益農民認領、組建使用者協會(huì)等農民自管方式。完善農民參與鄉村建設程序和方法。在鄉村建設中深入開(kāi)展美好(hǎo)環境與幸福生活共同締造活動。
(二十)健全鄉村公共基礎設施管護機制。各地要以清單形式明确村莊公共基礎設施管護主體、管護責任、管護方式、管護經(jīng)費來源等,建立公示制度。供水、供電、供氣、環保、電信、郵政等基礎設施運營企業應落實普遍服務要求,全面(miàn)加強對(duì)所屬農村公共基礎設施的管護。有條件的地方推進(jìn)公共基礎設施城鄉一體化管護。推行經(jīng)營性、準經(jīng)營性設施使用者付費制度,鼓勵社會(huì)資本和專業化企業有序參與農村公共基礎設施管護。農村生活污水處理設施用電按規定執行居民生活用電價格。
四、強化政策支持和要素保障
(二十一)加強投入保障。中央财政繼續通過(guò)現有渠道(dào)積極支持鄉村建設,中央預算内投資將(jiāng)鄉村建設行動作爲重點積極予以支持,并向(xiàng)欠發(fā)達地區适當傾斜。將(jiāng)鄉村建設作爲地方政府支出的重點領域,合理安排資金投入。土地出讓收入用于農業農村部分可按規定統籌安排支持鄉村建設。將(jiāng)符合條件的公益性鄉村建設項目納入地方政府債券支持範圍。允許縣級按規定統籌使用相關資金推進(jìn)鄉村建設。
(二十二)創新金融服務。鼓勵銀行業金融機構擴大貸款投放,支持鄉村建設。運用支農支小再貸款、再貼現等政策工具,引導機構法人、業務在縣域的農信社、村鎮銀行等金融機構把工作重心放在鄉村振興上。開(kāi)展金融科技賦能(néng)鄉村振興示範工程,鼓勵金融機構在依法合規前提下量身定制鄉村建設金融産品,穩妥拓寬農業農村抵質押物範圍。探索銀行、保險、擔保、基金、企業合作模式,拓寬鄉村建設融資渠道(dào)。加強涉農金融創新服務監管和風險防範。
(二十三)引導社會(huì)力量參與。將(jiāng)鄉村建設納入東西部協作幫扶和中央單位定點幫扶重點支持領域。紮實開(kāi)展“萬企興萬村”行動,大力引導和鼓勵社會(huì)力量投入鄉村建設。對(duì)經(jīng)營性建設項目,規範有序推廣政府和社會(huì)資本合作模式,切實發(fā)揮運營企業作用。
(二十四)完善集約節約用地政策。合理安排新增建設用地計劃指标,規範開(kāi)展城鄉建設用地增減挂鈎,保障鄉村建設行動重點工程項目的合理用地需求。優化用地審批流程,在符合經(jīng)依法批準的相關規劃前提下,可對(duì)依法登記的宅基地等農村建設用地進(jìn)行複合利用,重點保障鄉村公共基礎設施用地。探索針對(duì)鄉村建設的混合用地模式。探索開(kāi)展全域土地綜合整治,整體推進(jìn)農用地整理和建設用地整理,盤活農村存量建設用地,騰挪空間用于支持鄉村建設。
(二十五)強化人才技術标準支撐。加快培育各類技術技能(néng)和服務管理人員,探索建立鄉村工匠培養和管理制度,支持熟悉鄉村的專業技術人員參與村莊規劃設計和項目建設,統籌推進(jìn)城鄉基礎設施建設管護人才互通共享。鼓勵支持企業、科研機構等開(kāi)展鄉村建設領域新技術新産品研發(fā)。分類制定鄉村基礎設施建設和運行維護技術指南,編制技術導則。建立健全鄉村基礎設施和基本公共服務設施等标準體系,完善建設、運行維護、監管、服務等标準。
五、加強組織領導
(二十六)強化統籌協調。按照中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實的要求,推進(jìn)鄉村建設行動落地實施。中央農村工作領導小組統籌組織實施鄉村建設行動,建立專項推進(jìn)機制,協調推進(jìn)重點任務。省級黨委和政府要精心組織、加強協調,及時(shí)解決推進(jìn)鄉村建設中遇到的困難和問題。市縣鄉黨委和政府要把鄉村建設行動作爲實施鄉村振興戰略的重要内容,切實擔負責任,細化具體措施,确保各項建設任務落到實處。結合“百縣千鄉萬村”鄉村振興示範創建,統籌開(kāi)展鄉村建設示範縣、示範鄉鎮、示範村創建。
(二十七)實行清單管理。各省(自治區、直轄市)應按照近細遠粗、分步建設的原則,按年度确定建設任務,細化到縣(市、區、旗)。各縣(市、區、旗)按照建設一批、儲備一批、謀劃一批要求,科學(xué)制定任務清單,建立鄉村建設台賬。各地綜合考慮鄉村建設進(jìn)展情況和年度任務完成(chéng)情況等,科學(xué)調整下一年度任務清單。
(二十八)加強評估考核。將(jiāng)鄉村建設行動實施情況作爲鄉村振興督查考核的重要内容。各省(自治區、直轄市)將(jiāng)鄉村建設行動實施情況納入市縣黨政領導班子和領導幹部推進(jìn)鄉村振興戰略實績考核,采取第三方評估、交叉考核、群衆滿意度調查等方式,确保鄉村建設項目質量和實際效果。實施鄉村建設評價,查找和解決鄉村建設中的短闆和問題。
(二十九)強化宣傳引導。深入宣傳鄉村建設取得的新進(jìn)展新成(chéng)效,總結推廣鄉村建設好(hǎo)經(jīng)驗好(hǎo)做法,發(fā)揮示範帶動作用。加強輿論引導,及時(shí)回應社會(huì)關切。編制創作群衆喜聞樂見的鄉村建設題材文藝作品,增強鄉村建設的社會(huì)認知度。
來源:新華網
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