政策法規
Policies and regulations
雲南省野外科學(xué)觀測研究站建設與運行管理辦法
第一章 總則
第一條 爲規範雲南省野外科學(xué)觀測研究站(以下簡稱“省野外站”)的建設和運行管理工作,根據《國(guó)家科技創新基地優化整合方案》(國(guó)科發(fā)基〔2017〕250号)、《國(guó)家野外科學(xué)觀測研究站管理辦法》(國(guó)科發(fā)基〔2018〕71号)和《國(guó)家野外科學(xué)觀測研究站建設發(fā)展方案(2019-2025)》(國(guó)科發(fā)基〔2019〕55号)等有關規定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 省野外站是依據我省自然條件的地理分異規律,面(miàn)向(xiàng)我省社會(huì)經(jīng)濟和科技發(fā)展布局,服務于生态學(xué)、地學(xué)、農學(xué)、環境科學(xué)、材料科學(xué)等領域發(fā)展,通過(guò)長(cháng)期野外定位觀測獲取科學(xué)數據,開(kāi)展野外科學(xué)實驗研究,加強科學(xué)資源共享,充分發(fā)揮示範服務樣闆作用,爲我省生态文明建設和綠色可持續發(fā)展提供基礎支撐和條件保障的科技創新基地。
第三條 省野外站原則上應依托雲南省行政區域内的高等院校、科研院所等法人單位在雲南省行政區域内建設,實行“資源共享、聯合協作、動态調整”的運行機制。
第四條 省野外站建設和運行經(jīng)費主要由依托單位籌措。雲南省科學(xué)技術廳(以下簡稱“省科技廳”)根據省野外站建設運行狀況,給予必要的運行維護和觀測研究經(jīng)費支持。
第二章 管理職責
第五條 省科技廳是省野外站的綜合管理部門,主要職責是:
1. 貫徹落實國(guó)家有關野外科學(xué)觀測研究站建設和管理的有關政策,促進(jìn)省野外站的建設和發(fā)展,推薦申報國(guó)家野外科學(xué)觀測研究站。
2. 制定省野外站發(fā)展政策和管理制度,指導省野外站建設和運行。
3. 批準省野外站的設立、調整和撤銷。
4. 組織開(kāi)展省野外站的評估考核工作。
第六條 省野外站依托單位的主管部門爲推薦部門,主要職責是:
1. 支持省野外站的建設和發(fā)展,配合做好(hǎo)省野外站的管理工作。
2. 協調落實省野外站建設和運行相關條件、協調解決建設和運行中的重大問題。
3. 支持省野外站開(kāi)展聯合協作觀測與自主創新研究。
4. 負責新建省野外站的推薦。
1. 優先支持省野外站發(fā)展,并提供人、财、物等相應條件保障,解決建設與運行中的有關問題。
2. 配置并健全省野外站的研究、技術支撐和管理隊伍。
3. 建立有利于省野外站發(fā)展的管理和運行機制。
4. 配合做好(hǎo)省野外站年度考核和定期評估等工作。
5. 聘任省野外站站長(cháng)、建立學(xué)術委員會(huì)和聘任學(xué)術委員會(huì)主任,并報推薦部門和省科技廳備案。
第三章 申請與建設
第八條 省科技廳根據國(guó)家野外科學(xué)觀測研究站的規劃和布局、全省科技和經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展規劃及相關學(xué)科建設需求,有計劃、有重點的建設省野外站。
第九條 省科技廳公開(kāi)發(fā)布省野外站申報通知,由依托單位組織并經(jīng)推薦部門推薦申報。
第十條 申請省野外站,須滿足下列基本條件:
1. 面(miàn)向(xiàng)國(guó)家和我省戰略需求和學(xué)科長(cháng)遠發(fā)展需要,符合我省科技發(fā)展規劃,遵循自然環境分異規律,具有典型區域或領域代表性。
2. 具備滿足觀測需求的實驗場地,有較爲完善的觀測實驗基礎設施,觀測實驗場地、基礎設施用地應有土地使用權證或具有未來三十年以上的土地使用證明。
3. 具有較高的科學(xué)觀測和實驗研究水平,已正常運行3年以上,并具有連續3年以上的系統性觀測實驗數據,在本領域具有自身特色和較大影響,有能(néng)力承擔省級及以上層次的科研任務。
4. 具有結構合理的研究、技術支撐和管理隊伍。具有完善的内部管理制度、高效的運行機制及風清氣正的科學(xué)研究氛圍。
5. 在遵守國(guó)家保密規定前提下,承諾省野外站的觀測和實驗數據、儀器設備設施等科技資源開(kāi)放共享,爲社會(huì)和科研提供共享服務。
6. 依托單位和推薦部門能(néng)夠保障人、财、物等相關支撐條件。
7. 申請省野外站,須符合當年度申報通知的其他要求。
第十一條 依托單位提出建設申請,省科技廳組織或委托相關機構組織評審,根據評審結果及省野外站總體布局擇優建設。經(jīng)批準建設的省野外站由依托單位填報任務書,省科技廳審核通過(guò)後(hòu)簽訂實施。
第十二條 省野外站建設期一般不超過(guò)2年,按照“邊建設、邊研究、邊服務”的原則,加強基礎設施、觀測場地、儀器設備、人才隊伍和管理制度建設,按照觀測指标和技術規範的要求進(jìn)行觀測實驗,開(kāi)展科學(xué)研究及示範服務。
第十三條 省野外站建設任務完成(chéng)後(hòu),由依托單位提交驗收申請,經(jīng)推薦部門審核後(hòu)報省科技廳,省科技廳組織或委托相關機構進(jìn)行驗收。
第四章 管理運行
第十四條 省野外站站長(cháng)應由依托單位在職人員擔任,應是本領域高水平的學(xué)術帶頭人,具有較強的組織管理和協調能(néng)力、科研誠信記錄良好(hǎo),任職年齡一般不超過(guò)六十周歲,每屆任期爲五年,具體負責省野外站的日常管理工作。
第十五條 省野外站應成(chéng)立學(xué)術委員會(huì),經(jīng)依托單位報推薦部門和省科技廳備案。
1. 學(xué)術委員會(huì)由省内外科研一線優秀科學(xué)家和監測領域專家組成(chéng),人數不超過(guò)十一人,其中依托單位人員不超過(guò)三分之一,每屆任期五年,每次換屆應更換三分之一以上成(chéng)員。
2. 學(xué)術委員會(huì)職責是審議省野外站的研究方向(xiàng)、觀測實驗研究目标、重要學(xué)術進(jìn)展、年度工作報告、科研誠信建設及其他重要事(shì)項。
3. 學(xué)術委員會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)一次,每次實到人數不少于委員人數的三分之二。
第十六條 省野外站應建設和穩定一支結構合理的研究、技術支撐和管理隊伍,注重學(xué)術梯隊建設,積極開(kāi)展國(guó)内外合作研究與學(xué)術交流。
第十七條 省野外站應重視和加強運行管理,建立健全内部規章制度,應加強站務公開(kāi),重大事(shì)項決策應公開(kāi)透明,嚴格遵守有關保密規定。
第十八條 省野外站應加強知識産權保護,在省野外站完成(chéng)的數據庫、專著、論文、軟件等研究成(chéng)果,應标注省野外站名稱。利用省野外站觀測數據、實驗設施等科技資源完成(chéng)的成(chéng)果,應明确标注來源。
第十九條 省野外站應服務和支持地方發(fā)展,鼓勵與國(guó)内外科研院所、高等院校等單位共建科研、人才培養、教學(xué)及實習基地,與地方政府或社會(huì)團體聯合建設科普基地,主動向(xiàng)公衆開(kāi)放,開(kāi)展科學(xué)普及。
第二十條 省野外站應堅守科研誠信、恪守學(xué)術道(dào)德、重視學(xué)風建設,弘揚紮根基層、吃苦耐勞、團結協作、求真務實、開(kāi)拓創新的科研精神。
第二十一條 省野外站需要調整站址、變更名稱、調整研究方向(xiàng)的,須經(jīng)學(xué)術委員會(huì)審議,由依托單位提出書面(miàn)報告,經(jīng)推薦部門審核後(hòu)報省科技廳批複。
第五章 考核評估
第二十二條
第二十三條 省野外站實行定期評估制度,周期一般爲3年,由省科技廳組織或委托相關機構實施。評估結果分爲“優秀”“合格”“不合格”,評估重點爲省野外站觀測數據數量及質量、研究成(chéng)果和水平、示範成(chéng)效、人才隊伍、基礎設施、開(kāi)放共享與運行管理水平等。
第二十四條 年度工作報告和定期評估中,省野外站應實事(shì)求是,不得弄虛作假。任何單位或個人不得以任何方式影響考核和評估的公正性。如發(fā)現弄虛作假、違反學(xué)術道(dào)德、違背科研誠信等情況的,按有關規定處理。處理結果應以适當方式向(xiàng)社會(huì)公布,并納入科研誠信記錄。
第二十五條 省科技廳對(duì)省野外站定期評估結果予以審核和公布,評估結果作爲配置資源和調整布局的重要依據。評估結果爲“不合格”的責成(chéng)其整改,下一輪評估結果仍爲“不合格”的,不再納入省野外站序列。未經(jīng)批準不參加定期評估的,視爲自動放棄省野外站資格,不再納入省野外站序列。
第六章 附則
第二十六條 省野外站名稱由省科技廳統一命名,一般爲“地名+領域(學(xué)科)+雲南省野外科學(xué)觀測研究站”,英文名稱爲“Address, Research Field (Discipline), Observation and Research Station of Yunnan Province”,經(jīng)正式公布後(hòu)使用。
第二十七條 本辦法由省科技廳負責解釋,自2019年9月7日起(qǐ)施行。
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