近日，省科技廳、省财政廳、省教育廳聯合印發(fā)了《雲南省重大科研基礎設施和大型科研儀器開(kāi)放共享管理辦法》（雲科規〔2023〕6号，以下簡稱《辦法》）。爲切實做好(hǎo)辦法落實工作，現就(jiù)《辦法》有關内容進(jìn)行解讀。

一、起(qǐ)草背景

雲南省科學(xué)技術廳、雲南省财政廳、雲南省教育廳公告第48号《雲南省大型科研儀器開(kāi)放共享管理暫行辦法》有效期已截止。爲促進(jìn)雲南省重大科研基礎設施和大型科研儀器開(kāi)放共享，提高科技資源使用效率，增強科技創新能(néng)力，根據國(guó)家重大科研基礎設施和大型科研儀器開(kāi)放共享的相關管理規定，借鑒北京、深圳、浙江、安徽、四川、山西、河南、吉林、内蒙古等省（區、市）的做法，結合我省實際，在原辦法的基礎上，省科技廳會(huì)同省财政廳、省教育廳研究制定了《雲南省重大科研基礎設施和大型科研儀器開(kāi)放共享管理辦法》。

二、辦法制定依據及主要參考文件

根據《國(guó)務院關于國(guó)家重大科研基礎設施和大型科研儀器向(xiàng)社會(huì)開(kāi)放的意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕70号）、《國(guó)家重大科研基礎設施和大型科研儀器開(kāi)放共享管理辦法》（國(guó)科發(fā)基〔2017〕289号）、《國(guó)家重大科研基礎設施和大型科研儀器開(kāi)放共享評價考核實施細則》（國(guó)科辦基〔2022〕93号）、《雲南省人民政府關于加強重大科研基礎設施和大型科研儀器向(xiàng)社會(huì)開(kāi)放的實施意見》（雲政發(fā)〔2015〕48号）和雲南省科學(xué)技術廳、雲南省财政廳、雲南省教育廳公告第48号《雲南省大型科研儀器開(kāi)放共享管理暫行辦法》等政策文件，制定本辦法。

三、主要内容

《辦法》共五章27條、兩(liǎng)個附件。其中，第一章“總則”，共7條，明确了科研設施與儀器的開(kāi)放共享原則、邊界定義及管理範圍；第二章“機構與職責”，共5條，規範了省科技廳、省财政廳、省教育廳、管理單位的工作職責；第三章“開(kāi)放與共享”，共6條，明确了管理單位開(kāi)放共享工作的具體做法、權益和有關工作機制；第四章“評價與考核”，共7條，明确了開(kāi)放共享服務的評價考核方式及懲戒措施；第五章“附則”，共2條，明确了辦法的解釋部門和實施期限。兩(liǎng)個附件分别爲開(kāi)放共享自評報告（提綱）和評價考核指标。

四、有關事(shì)項的說(shuō)明

（一）對(duì)科研設施與儀器開(kāi)放共享的界定

财政資金投入建設和購置的、用于科學(xué)研究和技術開(kāi)發(fā)活動的、大型科學(xué)裝置和單台套價值在20萬元及以上的科學(xué)儀器設備。科研設施與儀器管理單位向(xiàng)社會(huì)開(kāi)放，由其他單位、個人用于科學(xué)研究和技術開(kāi)發(fā)活動。

（二）調動管理單位開(kāi)放共享積極性

管理單位可按照成(chéng)本補償和非盈利性原則，收取合理費用，包括：材料消耗費、維護維修費、水電運營費、人工服務費等。高校開(kāi)展共享服務收費标準按程序報省教育廳、省發(fā)展改革委備案，科研院所開(kāi)展共享服務收費标準按要求做好(hǎo)公示。行政事(shì)業單位相關收入按國(guó)有資産有償使用收入有關規定執行。

（三）考核評價工作

省教育廳負責省屬高校的評價考核，省科技廳負責省屬科研院所及其他科研機構的評價考核。借鑒科技部科研設施與儀器考核評價實施細則，從組織管理情況、運行使用情況、共享服務成(chéng)效三個方面(miàn)進(jìn)行考核。

（四）考核結果應用

考核結果向(xiàng)社會(huì)公示，并抄送管理單位及有關主管部門。考核結果爲“不合格”的管理單位，不得在次年的省科技計劃項目中預算“設備費”。