自然保護區内的猕猴

10月的珠江源仍是郁郁蔥蔥。站在馬雄山放眼珠源大地，綠意蓬勃而來，曲靖踏綠而行。

爲踐行 “綠水青山就(jiù)是金山銀山”綠色發(fā)展理念，曲靖市于2016年正式啓動國(guó)家森林城市創建工作，全力打造生态宜居曲靖。

3年來，在國(guó)家林業和草原局、省林業和草原局的大力支持和指導下，曲靖市委、市政府高位推動、全面(miàn)統籌，全市廣大幹部群衆團結一緻，緊緊圍繞“讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林”建設理念，積極推進(jìn)城市森林、森林健康、林業經(jīng)濟、生态文化和森林管理五大體系建設，築起(qǐ)了珠江源頭生态安全屏障。經(jīng)自查自審，組織專家調查論證，目前曲靖市各項指标均已達到或超過(guò)《國(guó)家森林城市評價指标》要求。

一座城鄉環境優美、生物多樣性豐富、人民生活安居樂業、人與自然和諧共存的森林之城迅速崛起(qǐ)。

綠色，正成(chéng)爲曲靖市的亮眼底色和靓麗名片。

宣威美奂廣場

珠江源頭的綠色選擇

國(guó)慶前上線的短片《曲靖一分鍾》裡(lǐ)，良好(hǎo)的生态給大家留下了深刻印象：鏡頭過(guò)處，曲靖四時(shí)皆景，四季常綠。

地處珠江源頭的曲靖市，近年來堅持以習近平生态文明思想爲指引，認真踐行“綠水青山就(jiù)是金山銀山”理念。全市林地面(miàn)積2416.78萬畝，占國(guó)土面(miàn)積的55.67%，森林覆蓋率達44.27%，森林蓄積量達5950萬立方米，境内有國(guó)家級、省、市、縣級自然保護區23個，面(miàn)積3034.08平方公裡(lǐ)，占市域國(guó)土面(miàn)積10.2%。近年來，曲靖市先後(hòu)獲得了全國(guó)十大宜居城市、國(guó)家衛生城市、國(guó)家園林城市等榮譽稱号。創建森林城市，是曲靖市委、市政府立足資源禀賦，著(zhe)眼永續發(fā)展做出的戰略決策。

創建國(guó)家森林城市是促進(jìn)生态文明建設的需要。省委、省政府要求曲靖在生态文明建設方面(miàn)要走在全省前列。創建國(guó)家森林城市，是體現中央及省委、省政府決策部署的具體舉措，是落實生态文明建設目标任務的重要抓手。

創建國(guó)家森林城市是推進(jìn)城市科學(xué)發(fā)展的需要。通過(guò)創建，極大地促進(jìn)森林資源增長(cháng)，讓生态環境更加良好(hǎo)，打造自然與人文相結合的城市森林景觀，營造一流的人居環境；通過(guò)創建，把曲靖真正建設成(chéng)宜居宜遊宜業的山水園林城市，促進(jìn)城市經(jīng)濟的發(fā)展。

創建國(guó)家森林城市是打造珠江源頭綠色明珠，構建西南生态屏障的必然選擇。曲靖肩負著(zhe)“西部高原”“長(cháng)江流域”“珠江流域”三大生态安全屏障的建設任務。提高曲靖市域森林數量和質量，對(duì)維護珠江流域生态安全和水安全，保障中下遊水資源供給等具有特殊和重要的意義。

創建國(guó)家森林城市是改善民生福祉的重要舉措，是提升市民幸福感、獲得感的必然選擇。

2016年，曲靖市創建國(guó)家森林城市工作正式拉開(kāi)序幕，護綠、造綠、逐綠……一系列行動很快在曲靖形成(chéng)強大聲勢與合力。

曲靖市高标準編制了總體規劃《曲靖市國(guó)家森林城市建設總體規劃（2017—2026）》，秉承全域創森理念，圍繞“一核、四區、九心、百片、千廊、萬家”建設布局，大力開(kāi)展公園建設、遊園建設、送苗活動、高鐵沿線綠化、道(dào)路綠化、水系綠化，發(fā)展林業産業。

曲靖市建立起(qǐ)強有力的指揮領導體系。成(chéng)立了以書記、市長(cháng)任組長(cháng)，四班子分管聯系領導任副組長(cháng)，市财政、發(fā)改、林草等23個部門主要領導和各縣（市、區）書記、縣（市、區）長(cháng)爲成(chéng)員的領導小組，并下設由曲靖市常務副市長(cháng)兼主任，林草局長(cháng)和住建局長(cháng)兼副主任的辦公室，作爲全市創建森林城市的指揮、決策、組織領導、監督管理、綜合協調機構。形成(chéng)了各級黨委、政府主要領導負總責，分管領導具體抓，各級各部門協調推進(jìn)的領導機制和工作格局。

爲确保創建各項任務落到實處，曲靖市明确任務，壓實責任。市委、市政府出台《關于創建國(guó)家森林城市的實施意見》等文件，明确目标和保障措施等，分年度制定工作台賬。市委、市政府3年來共召開(kāi)創森專題會(huì)議10餘次，并將(jiāng)該項工作同年度績效考評挂鈎，有效調動了各級各部門工作積極性和主動性。2017—2019年，市級财政共安排6151萬元創森經(jīng)費，同時(shí)要求每年各縣（市、區）安排創森經(jīng)費不少于1000萬元。實行專賬專戶，确保專款專用。從2016年至今，曲靖市創建森林城市共投入58.43億元，爲創森工作提供堅強保障。

會(huì)澤大海草山

工業大市的綠色變奏

作爲雲南的傳統工業大市，“煙囪林立、灰塵彌漫”是不少人對(duì)曲靖的想象。但踏進(jìn)曲靖，卻讓許多人驚歎：沒(méi)想到竟邂逅了一座鳥語花香之城。

生态文明，是多年來曲靖市的堅定選擇。創建國(guó)家森林城市啓動後(hòu)，曲靖市以工程帶動、産業撬動、保護驅動、文化拉動，將(jiāng)創建國(guó)家森林城市不斷引向(xiàng)深入。

——工程帶動，在提升增量上作文章。讓森林走進(jìn)城市，曲靖市通過(guò)規劃建綠、騰地興綠、拆遷見綠、見縫插綠、建園享綠，新建城市公園19個、森林公園10個、濕地公園5個等。10個森林城鎮、20個森林社區、32個森林學(xué)校、50個森林單位如片片綠洲穿插全市。幾年來，全市累計新增各類綠地1456.49公頃。讓森林圍繞城市，曲靖市四班子成(chéng)員率先垂範，多年來持續開(kāi)展黨政軍義務植樹活動。在示範帶動下，全市掀起(qǐ)了植樹造林熱潮，新建義務植樹基地134個，義務植樹1333.64萬株，全民義務植樹盡責率達93%。兩(liǎng)年來全市新造林面(miàn)積累計65.17萬畝，完成(chéng)城鎮面(miàn)山植被恢複1.6萬畝，面(miàn)山景觀改造1.3萬畝，森林覆蓋率提高0.94個百分點。随生态修複工程的開(kāi)展，東面(miàn)山等廢棄破損山體實施了造林綠化，綠意重回曾被破壞的山體。

城市綠意漸濃，鄉村也綠染大地。曲靖市連續3年開(kāi)展城鄉綠化攻堅、村莊綠化十百千工程和綠滿鄉村送苗下鄉行動。3年來共發(fā)放苗木191萬株，創建森林村莊33個、森林人家34個，新增鄉村綠化面(miàn)積6796.34公頃。路網、水網綠化及南盤江綜合治理等重點工程同步實施，新增道(dào)路綠化5713.54千米，新增水系綠化1981.51千米，在改善路網、水網沿線自然景觀的同時(shí)將(jiāng)散落在全市各個角落的森林斑塊、公園綠地、生态景區無縫串聯，構建了覆蓋廣泛的森林景觀廊道(dào)網絡。

——産業撬動，在發(fā)展城市綠色經(jīng)濟上求突破。創建國(guó)家森林城市工作的推進(jìn)，不但扮靓了城鄉，也帶動了綠色經(jīng)濟的發(fā)展，實現生态良好(hǎo)、林業增效、群衆增收“三赢”。曲靖市累計發(fā)展林下經(jīng)濟39.1萬畝，發(fā)展林業專業合作社128個，入社成(chéng)員2890戶，合作經(jīng)營面(miàn)積16.5萬畝，其中12個林業專業合作社被評爲省級示範社，省級龍頭企業49家。随著(zhe)全市的森林、濕地、自然保護區生态日益良好(hǎo)，大批遊客紛至沓來，森林旅遊異軍突起(qǐ)。曲靖市秉承在保護中利用、在利用中保護的原則，打造出一批上規模、上檔次的“森林人家”、生态莊園、林家樂等，真正實現了“山增綠、林增效、人增收”的目标。

曲靖市還(hái)大力發(fā)展苗木産業，讓曲靖成(chéng)爲輸送綠色的基地。目前全市已發(fā)展苗木生産經(jīng)營企業523家，生産經(jīng)營總面(miàn)積達3.34萬畝，育苗面(miàn)積3621.8畝，年可生産雲南松、華山松等造林綠化和經(jīng)濟林苗木2.06億株。全市把林業貼息貸款工作與發(fā)展木本油料産業和培育林業龍頭企業有機結合起(qǐ)來。截至目前已發(fā)展核桃、花椒産業422.7萬畝，産值達16.3億元。林業産業邁入“生态建設産業化、産業發(fā)展生态化”的良性發(fā)展軌道(dào)，綠水青山就(jiù)是金山銀山的發(fā)展成(chéng)果惠及珠源大地。

——保護驅動，在打造綠色生态屏障上強措施。曲靖市築牢森林防火牆，實現了無重大森林火災、無人員傷亡事(shì)故和森林火災受害率控制在1‰以下的工作目标。林業有害生物成(chéng)災率控制在0.25‰以内，公益林生态補償各級補助資金兌現率100%。通過(guò)“打擊非法占用林地”等專項行動，有效遏制了涉林違法犯罪行爲的發(fā)生。

——文化拉動，在傳播弘揚生态文明上增内涵。陸良縣龍海鄉，“陸良八老”種(zhǒng)下的樹已是青青一片。八位老人守護生态、愛綠護綠的精神，如今已經(jīng)深植曲靖大地。以“陸良八老”爲引領，曲靖市著(zhe)力提升公衆生态意識、弘揚傳播生态文明。3年來共舉辦市縣級生态科普活動200餘次。同時(shí)讓創森知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂，全市 63萬師生成(chéng)爲了創森參與者與傳播者，全社會(huì)各界掀起(qǐ)了捐資建綠的熱潮。富源補掌村等5個全國(guó)生态文化村，陸良花木山等5個雲南省生态文明教育基地等，讓生态文明理念厚植曲靖，成(chéng)爲全市群衆的共識。

南城門

開(kāi)啓嶄新的綠色篇章

清晨，市民張大爹登上寥廓山，聽鳥鳴享清新。創建國(guó)家森林城市，大大提升了曲靖市民的幸福感、獲得感。張大爹爲此點贊：“這(zhè)幾年我們曲靖的公園越來越多，綠色越來越多，生活在曲靖很幸福。”

創建國(guó)家森林城市的成(chéng)效，既體現在不斷攀升的城市“顔值”上，更體現在市民日益燦爛的笑顔裡(lǐ)。

3年來，曲靖市以創建國(guó)家森林城市爲抓手，加快了造林綠化步伐，促進(jìn)了城市綠色發(fā)展和生态環境的明顯改善，倒逼了林業産業結構調整升級，帶動了生态文化旅遊，實現了生态惠民、林業利民、綠色樂民，大大提升了城鄉居民幸福指數。

師宗熱區水果種(zhǒng)植

——森林資源總量不斷提升。全市每年新造林面(miàn)積占市域面(miàn)積的 0.75%以上，森林覆蓋率由創建初期的43.33%增加到44.27%，實現了森林面(miàn)積、森林蓄積、森林質量“兩(liǎng)增長(cháng)一提升”。

——城區綠化覆蓋面(miàn)積大幅增加。全市城區綠化覆蓋面(miàn)積達9163.36公頃，較創建初期增加了1456.49公頃。平均綠化覆蓋率由36.6%提高到40.47%。城區街道(dào)樹冠覆蓋率由27.36%增加到36.84%。人均公園綠地面(miàn)積由8.76平方米增加到12.99平方米，實現了市民推窗見綠，開(kāi)門享綠，随處是休閑綠地的目标。

——通道(dào)和水岸綠化日臻完善。實現了高速公路、國(guó)道(dào)、省道(dào)及城際快速通道(dào)綠化全覆蓋，全市道(dào)路平均林木綠化率由創建初期的55.01%提高到 85.19%。水岸林木綠化率由 66.22%提高到 86.46%。

——鄉村綠化全面(miàn)達标。完成(chéng)村屯綠化面(miàn)積爲6796.34公頃，做到鄉（鎮）、村全覆蓋。全市集中居住型村莊林木綠化率由19.92%提高到32.22%，分散居住型村莊林木綠化率由13.23%提高到17%。

——森林樹種(zhǒng)結構不斷優化。形成(chéng)了多樣性、組團狀的植物群落，綠化樹種(zhǒng)搭配合理。城區喬木種(zhǒng)植比例由創建初期80.7%提高到82.07%，鄉土樹種(zhǒng)使用率83.17%以上。滇樸、杜鵑作爲市樹、市花成(chéng)爲城市綠化美化的主角，爲綠化美化城市環境、減緩城市熱島效應發(fā)揮了重要作用。

——生物多樣性保護能(néng)力穩步提升。建成(chéng)了以自然保護區爲核心，森林公園、濕地公園、地質公園、生态公益林等不同類型的生物多樣性保護網絡，國(guó)家、省、市、縣級自然保護區達23個，總面(miàn)積達303408.46公頃。全市有黑頸鶴、黑鹳等國(guó)家一級保護動物，穿山甲、猕猴、灰鶴、岩羊等國(guó)家二級保護動物；有桫椤、貴州蘇鐵等國(guó)家一級保護植物，黃杉、松茸、紅椿等國(guó)家二級保護植物，野生動、植物得到有效保護。

——森林資源安全保護體系基本建成(chéng)。近年來全市沒(méi)有發(fā)生嚴重非法侵占林地（濕地）、濫捕亂獵野生動物等破壞森林資源重大案件；森林火災發(fā)生率呈逐年降低趨勢，未發(fā)生重特大森林火災和人員傷亡事(shì)故，古樹名木全部建檔挂牌，保護率100%。

——林業經(jīng)濟發(fā)展升級提速。2018年曲靖市林業總産值87.4億元，林下經(jīng)濟産值達22.91億元。全市各類林業産業基地規模857.8萬畝，占全市林業用地面(miàn)積35.5％。林業企業與農戶之間構建起(qǐ)緊密的利益聯結機制，帶動農戶實現了增收緻富。 “羅平油菜花節”“馬龍櫻花節”等活動，打造出具有曲靖特色的森林生态旅遊産業。

随著(zhe)國(guó)家森林城市創建推進(jìn)，今日曲靖，保護與發(fā)展同頻共振、經(jīng)濟與生态攜手同行，走出了一條生态環境與經(jīng)濟社會(huì)相協調的綠色發(fā)展之路。未來曲靖市將(jiāng)繼續鞏固和深化創建成(chéng)果，堅決守住珠江源頭和長(cháng)江上遊的生态安全屏障，爲雲南争當全國(guó)生态文明建設排頭兵和建設中國(guó)最美麗省份作出曲靖貢獻。